为什么对华武器禁运 为什么对我国武器禁运

《美国1949年出口管制法》规定：“那些有助于增强共产党国家的经济和军事潜力而有损于美国国家安全的出口都予以拒绝”。因此在新中国建立时，美国就对中国实施“对华贸易管制”，禁止向中国输送包括军火、钢铁、车船在内的战略物资。1949年11月22日，美、英、法等国举行秘密会议，之后成立了一个不公开的“对共产党国家出口管制统筹委员会”，因总部设在巴黎，通称“巴黎统筹委员会”，简称“巴统”，是美国遏制东方社会主义阵营铁幕政策在经济和技术领域的重要体现。这个机构制定禁运货单，限制对社会主义国家输出战略性物资和技术，禁运物资基本分为军用武器装备、尖端技术产品和稀有物资等三大类。
巴统的建立，使美国在推行冷战战略方面多了一个新的工具。1950年6月25日，朝鲜战争爆发。1950年10月中国人民志愿军入朝参战后，美国政府宣布自1950年12月3日起对中国大陆及香港、澳门地区的出口实行全面的许可证制度(以前只对战略物资实行许可证管理)，要求“美国应当运用一切努力防止中国共产党人从非苏联的来源获得直接用于军事目的的物资与装备”“凡是一个士兵可以利用的东西都不许运往中国”，甚至包括纺织品和废橡胶，从而对中国实行了实际上的全面禁运。接着美国政府颁布“港口管制”，限令美国船只和飞机不得运输或起卸以中华人民共和国(包括香港和澳门)为目的地的战略物资和重要工业原料。
http://military.china.com/zh_cn/history4/62/20231123/15710517.html
一、追根溯源看“禁令”
欧盟的前身是1951年的欧洲煤钢共同体（ECSC）。1957年《罗马条约》创立了欧洲原子能共同体（EURATOM）和欧洲经济共同体（ECC）。1967年，三大共同体合并成为欧洲共同体（EC）；直到1993年1月1日，旨在建立政治联盟和经济与货币联盟的《马斯特里赫特条约》生效，标志着欧盟（EU）正式成立。因此，追溯欧盟对华军售禁令的历史，应从上个世纪50年代算起。
（一）巴统成立
二战结束后，随着东西方阵营的形成，冷战开始。为了限制西方工业发达国家向社会主义国家出口战略物资和高技术，美国于1949年11月组建了所谓“出口控制统筹委员会” (Co-Ordinating Committee for Export Control) ，总部设在巴黎，又称“巴黎统筹委员会”，简称“巴统”，有17个成员国：美国、英国、法国、德国、意大利、丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚。有大约30个国家，还包括一些民族主义国家，被“巴统”列为禁运对象。
拟定禁运清单由各国执行是“巴统”禁运的主要手段。巴统的清单有三类，即国际原子能清单、国际军品清单和工业清单，所涉范围包括军事武器装备、尖端技术产品和稀有物资等上万种具有战略意义的货物和技术。根据“巴统”规定，成员国准备向受限制的国家出口受控货物和技术时，必须向“巴统”提出申请，并且只有在“巴统”所有成员国政府一致同意后，该出口国政府才能签发本国的出口许可证。
（二）欧盟国家在巴统框架下的对华武器禁运
1950年7月，“巴统”的贸易管制范围扩大到中国。欧盟自己并没有专门的对华武器禁运政策，其对华武器禁运一直是在“巴统” 的框架内进行的，而且与美国的对华政策密切相关。1972年美国总统尼克松访华后，美国放宽了对华出口控制政策，“巴统”也改变了中国的出口许可地位，欧盟国家也随之跟进。从1981年起，美国和其他西方国家开始向中国出口较为先进的技术。20世纪80年代中期后，中国开始与法国等欧盟国家建立起军售关系。1989年下半年，“巴统”决定取消本已放宽的对华出口控制，欧盟国家也随之对华实施军事制裁，实行武器禁售。
但是，在“巴统”和欧盟决定对中国武器禁运的时候，正值国际格局发生激烈变化时期。随着冷战的结束、科技的发展和国际格局的演变，“巴统”以东西方划界进行出口控制的制度已不合时宜。为了自身的经济利益，西方国家开始不断突破“巴统”的禁运限制，作为冷战产物的“巴统”不得不调整其控制范围和禁运对象。1990年，“巴统”的禁运项目由成立初期的400个减少到120个，1991年中又减少三分之二，被禁运的国家也越来越少，1994年3月，“巴统”宣布解散。
二、欧盟“禁令”禁什么
1989年6月26日～27日，欧共体的决策机构部长理事会在马德里开会，会议宣布对中国采取包括中止高层接触、军事合作和文化交流等在内的5项措施，其中有关军事方面的措施是：“共同体成员国中止与中国的军事合作并禁止与中国进行武器贸易”。该理事会宣言成为欧盟对华武器禁运的原始依据，使刚刚起步的中欧军售往来又告停止。
但是，欧盟理事会的宣言并无严格意义上的法律约束力，它既没有指明武器禁售是否涵盖所有军事项目，包括武器平台、非致命项目或其部件，也没有说明执行禁售的措施和程序，而是将这些问题的解释权留给了各成员国，而各国对理事会宣言的解释也是不同的。有的国家禁止对华出售任何军事项目，有的国家则是有选择地禁售。例如英国的解释是：不禁止非致命性军事项目；如航空电子和雷达等，将禁售范围仅限于“致命性武器，包括机枪、大口径武器、炸弹、鱼雷、火箭和导弹，以及专门用于上述武器的部件，弹药、军用飞机、直升机，战舰，装甲战车以及其他武器平台、任何易被用于国内镇压的设备”。就在欧盟宣布对华禁售后不久，马克罗尼（GEC-Marconi）公司获准向中国出售了价值3000万英镑的用于中国战机的“平视显示器”和雷达设备，理由是这些属于电子设备而非武器。
此外，法国和意大利也继续对华军事出口，其中甚至包括某些“致命性武器”。
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二战结束后，英美等国对华武器禁运。1946年7月29日马歇尔宣布停止向国民政府提供美援，同时，英国也对南京国民政府实施军火禁运，拒绝了南京国民政府购买枪炮子弹、舰炮、飞机机架等请求。造成这种状况的原因是战后欧美社会反战运动持续高涨。

美国在1946年之后对华武器禁运，不再提供军援的原因可能有以下几点：
1. 政治因素：中国内战爆发后，美国政府对中国的政治局势和军事力量进行了评估，认为中国共产党领导的军队得到了苏联的支持，而国民党政府则与美国的关系更加紧密。因此，美国政府决定在政治上保持中立，不再向国民党政府提供军援。
2. 经济原因：美国在二战期间已经投入了大量的资源用于战争，并且战后也需要恢复经济和生产。因此，美国政府在经济上相对较为困难，无法再向中国提供更多的军援。
3. 战略原因：美国政府认为，中国内战对于美国的利益来说并不是非常重要，因为美国的主要战略目标是欧洲和亚洲的盟友和殖民地。因此，美国政府决定将资源用于其他地区的战争和战略利益。
总之，美国在1946年之后对华武器禁运，不再提供军援的原因是多方面的，包括政治、经济和战略因素。

禁运于1947年5月下旬解除，而从4月下旬开始，美国驻华北海军陆战队就向国军移交弹药，共约6500吨，1947年国军部队损耗的大部分弹药依然是来自美援