小额担保贷款工作汇报

化州市召开妇女创业小额担保贷款贴息项目工作会议。化州市委常委、常务副市长冯浪出席会议。会上，化州市农商行行长高铭新就该行支持妇女创业小额贷,为进一步做好妇女创业小额担保贴息贷款项目工作，努力将项目工作与妇女创业创新、增收致富工作紧密结合，扎实推进妇女小额担保贷款项目持续稳定发展，带动农村妇女增收致富,11月19日，省妇联副主席杨佳、立白凯晟董事、壹乐源总经理陈伽名一行到云浮罗定市开展立白集团捐赠项。希望《小额担保贷款工作汇报》一文对您能有所帮助！

创业担保贷款工作推进情况汇报

　　西安市下岗失业人员小额担保贷款实施办法
　　第一章 总则
　　第一条 为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，做好下岗失业人员小额担保贷款工作，根据《中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发<下岗失业人员小额担保贷款管理办法>的通知》（银发[2003]394号）和《财政部、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2002]107号）和《中国人民银行西安分行、陕西省财政厅、陕西省劳动和社会保障厅关于印发<陕西省下岗失业人员小额担保贷款实施办法>的通知》（西银发[2003]98号），结合西安市实际，制定本办法。
　　第二条 下岗失业人员小额担保贷款是指下岗失业人员自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业，由担保机构承诺担保而向商业银行申请的贷款。
　　第二章 贷款管理
　　第三条 下岗失业人员小额担保贷款（以下减称贷款）属商业性贷款，纳入商业银行正常的贷款管理。
　　第四条 贷款对象：本人户口所在地在西安市辖区内、年龄小于60岁、诚实守信、具备一定劳动技能和创业能力的下岗失业人员（以下减称借款人）。
　　第五条 贷款用途：借款人自主创业或合伙经营所需的开办经费或流动资金。
　　第六条 借款人申请小额贷款应符合下列条件：
　　1、 持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》；
　　2、 有一定的自有资金（自有资金不应低于经营项目所需资金的30%）
　　3、 有贷款项目及可行性分析和实施计划；
　　4、 参加过创业培训并有与实施项目相应的经营能力；
　　5、 个人信誉良好、无不良信用记录或其他违法行为；
　　6、 有固定的经营场所。
　　第七条 贷款方式：采用担保方式，实行借款人申请，担保机构担保，一次发放的方式。
　　第八条 贷款额度和期限：额度一般为2万元，期限最长不超过2年，到期确需继续使用的，借款人应提前提出展期申请，在担保机构同意继续提供担保后，商业银行可按规定展期一次，展期期限不得超过一年。
　　第九条 贷款利率：按照中国人民银行利率政策规定，根据同期限、同档次贷款利率水平确定，不得向上浮动。对保本微利项目，可申请中央财政贴息。小额贷款展期不再贴息。
　　第十条 还款方式；采用灵活方式，可利随本清，或分次偿还，也可提前还贷。具体方式由贷款银行和借款人商定并载入合同。贷款本息提前归还的，提前归还的部分按合同约定利率的实际使用时间计收利息；小额贷款本息不能按期归还的，贷款银行可按规定计收罚息。
　　第十一条 借款人获得贷款后应履行以下义务：
　　1、 诚实守信，严格履行约定的义务，自觉接受贷款银行和担保机构的贷后管理及财务监督，保证贷款用途合理：
　　2、 运用贷款发展经营所增加的就业岗位，应当优先吸纳本地的下岗失业人员：
　　3、 根据与贷款银行签订的还款计划，及时还本付息，取得良好的信用记录。
　　第十二条 贷款银行与担保机构对贷款的回收承担共同责任。贷款银行与担保银行要按照贷款管理办法清收到期贷款本息，保证小额贷款的安全回收。各放贷银行小额担保贷款不良率达到20%时，应停止发放新的贷款，担保基金代位清偿降低贷款不良率后，可恢复受理贷款申请。对按照贷款有关规定操作规程发放和催收后出现的确实无法收回的呆坏帐，贷款银行应及时汇总并向担保机构移送相关手续，贷款到期不能归还至担保机构履行代位清偿责任之间的期限，最长不得超过三个月，这期限间小额担保贷款质量考评情况不纳入商业银行不良贷款考评体系。担保机构代位清偿后作为债权人有权追索代位清偿的债务，小额贷款银行应积极给予协助和配合。
　　各商业银行要确定专人负责本行下岗失业人员小额担保贷款的统计及有关部门的对帐工作，并及时向关部门反馈贷款情况。
　　第三章 贷款程序
　　第十三条 贷款的程序：借款人申请、乡镇街道劳动保障事务所推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、指定商业银行核贷。
　　第十四条 借款人申请贷款应提供下列材料：
　　1、 《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》（以下简称申请表，见附表1）一式4份；
　　2、 《西安市下岗失业人员小额贷款申请人基本情况登记表》（以下简称登记表，见附表2）一式3份；
　　3、 参加创业培训取得的结业证书原件及复印件；
　　4、 借款人身份证及复印件；
　　5、 借款人《再就业优惠》原件及复印件；
　　6、 经营场所的产权证或租赁合同原件及复印件；
　　7、 项目的可行性分析和实施计划书。
　　第十五条 借款人申请小额贷款须经户口所在地街道乡镇劳动保障事务所初步核实情况并在〈申请表〉上签署意见后，由借款人向市就业中心申报。所在地未设立乡镇街道劳动保障事务所的，由所在地县（区）劳动保障部门负责初步核实情况并签署意见。
　　街道乡镇劳动保障事务所或县（区）劳动保障部门接到借款人申请后应当在3个工作日内完成对借款人信用情况、自有资金等基本情况的初步核实工作。并给予借款人明确答复。对不同意的，应说明情况。
　　第十六条 借款人的贷款申请统一由市级劳动保障部门负责审批。市就业服务中心接到贷款申请后，应及时核实情况，并于5个工作日内对借款人的小额贷款申请做出同意与否的明确答复和是否属于微利项目的认定。对不同意的，应说明情况；对同意切认定为微利项目的，应当在《申请表》上相应栏内签注意见，报市劳动和社会保障局审批。
　　借款人在市劳动和社会保障局审批签署意见同意后，及时将申请资料报送西安市经济技术投资担保有限公司（以下简称西投保公司）审核。
　　第十七条 西投保公司接到借款人的申请资料后，应当在10个工作日内完成对小额贷款项目的考察评估，并向借款人做出是否予以承诺担保的答复。对不符合担保条件的，应及时将申请材料退回借款人并说明情况；对符合条件的，应及时与借款人签订担保协议，协议的具体内容由西投保公司拟定。借款人本人持担保机构签注承诺担保意见的《申请表》到开办贷款的商业银行办理贷款手续。担保机构签注承诺意见的《申请表》作为担保银行向贷款经办银行出具承诺担保的凭证。
　　第十八条 商业银行接到贷款申请资料后，应在15个工作日内完成对申请小额贷款项目的考察、审核，并在《申请表》的银行审核意见栏内填写意见，对符合条件的，应与借款人签订借款合同并及时放贷，商业银行须在5个工作日内将申请表及放贷情况反馈给西投保公司和市就业服务中心。
　　第四章 担保机构与贴息资金
　　第十九条 西安市下岗失业人员小额贷款担保业务，由西安市经济技术投资担保有限公司具体实施。
　　第二十条 西投保公司当接受财政和劳动保障部门对小额担保贷款担保基金使用方向的监督检查，接受审计部门的审计和社会各界的监督。
　　第二十一条 市财政局向西投保公司按贷款本金的1%支付担保费。担保费每季度结算一次，作为贷款担保机构的工作经费。对中央、省属企业下岗职工担保的担保费由西投保公司统计后上报市财政局，市财政局审核后上报省财政，由中央和省财政负担。
　　第二十二条 商业银行申请小额贷款贴息的程序按照《财政部、劳动保障部关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2002]107号）的规定执行。
　　第五章 担保基金的管理
　　第二十三条 西安市下岗失业人员小额担保贷款担保基金，是指根据再就业工作需要，又市、区（县）两级财政筹集，封闭运行，专项用于下岗失业人员向商业银行借贷小额贷款的担保基金，实行统一管理，专款专用，不得挤占或调剂使用，委托西安市经济技术投资担保公司运作。
　　第二十四条 西投保公司负责对小额贷款担保基金的管理，其担保贷款的责任余额不得超过基金余额的5倍。担保基金的拨付，按照专款专用的原则，仅限于清偿下岗失业人员逾期贷款的本息。
　　担保基金节余的，应全部接转下年度继续使用，不得改变用途。
　　第二十五条 西投保公司与贷款银行应建立经常性的对帐制度，定期核对贷款金额，及时向市财政局汇报代偿情况。
　　第六章 附则
　　第二十六条 各经办银行要对下岗失业人员小额担保贷款单列科目，单独统计并按季向人民银行填报统计《下岗失业人员小额担保贷款统计表》（见附表3）。对借款人按期或提前还本付息的，贷款银行应另附清单，并及时书面通知西投保公司和市就业服务中心，以便西投保公司及时注销担保。人民银行、财政和劳动保障部门将按季对此项业务进行考核，对工作积极和认真管理贷款的商业银行经办行和经办人员给予表彰。
　　第二十七条 西投保公司要按照会计报表制度的要求，及时编制月、季、年度报表，并报送同级财政和劳动保障部门及上级担保机构。
　　第二十八条 本办法由中国人民银行西安分行营业管理部、市财政局、市劳动和社会保障局负责解释。
　　第二十九条 本办法自2003年6月1日起执行。

小额担保贷款工作汇报怎么写

第一步：贷款申请贷款申请人提出小额担保贷款申请，各类创业人员申请小额担保贷款需提供本人身份证、户口本、《再就业优惠证》、《就业失业记证》、《城镇退役士兵自谋职业证》、《大中专毕业证》等和创业项目的工商营业执照及其他需补充材料。
第二步：贷款受理申请人所提供的证件、材料进行初步审核，对基本符合小额担保贷款申请条件的，正式受理申请，并指导申请人填写《再就业小额贷款担保申请表》。提供相关证明材料。提供担保的反担保人应是县财政全额拨款的在职工作人员。
第三步：贷前调查担保中心受理申请后，由各乡镇劳动保障所到申请人经营场地进行实地调查，全面了解、掌握创业项目经营状况和申请人家庭情况、信誉情况等。
第四步：担保中心推荐保障所完成实地贷前调查后，对符合条件、经营情况较好且落实了反担保手续的贷款申请人，上报县担保中心，由担保中心向合作银行进行推荐，并提供担保意向。
第五步：担保中心与合作银行签订《担保合同》合作银行在收到担保中心的推荐和担保意向后，对贷款申请进行评审。通过评审后，与担保中心签订《担保合同》。
第六步：贷款发放根据银行贷款手续，担保中心提供担保后，贷款申请人与合作银行签订《贷款合同》，银行向申请人发放贷款。
第七步：贷后跟踪服务贷款发放后，担保中心将会同经办银行，定期到借款人的经营场地对贷款使用情况、创业项目生产经营和财务状况进行调查。对经营状况较好的项目调查间隔期一般不超过3个月，经营状况一般的项目一般为一个月。对经营状况较差的随时关注，并进行帮扶、指导。
《中华人民共和国民法典》第六百八十一条 【保证合同定义】保证合同是为保障债权的实现，保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，保证人履行债务或者承担责任的合同。
第六百八十二条 【保证合同的从属性及保证合同无效的法律后果】保证合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，保证合同无效，但是法律另有规定的除外。
保证合同被确认无效后，债务人、保证人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
第六百八十三条 【不得担任保证人的主体范围】机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。
第六百八十四条 【保证合同内容】保证合同的内容一般包括被保证的主债权的种类、数额，债务人履行债务的期限，保证的方式、范围和期间等条款。

再就业小额担保贷款工作汇报

从事个体经营申请人需提报材料：
⑴申请人本人资料：①贷款申请人及配偶户口簿、身份证原件及复印件；②失业人员需提供失业证（或在人力资源“一卡通”系统中确认是自谋职业状态）；③军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；④高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；⑤残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；⑥随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。⑵工商部门登记注册的营业执照或其他部门颁发的许可证明原件及复印件；⑶反担保证明；
⑷贷款银行要求提供的其他材料。境外就业申请人需提报材料：
①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；②反担保证明；③与境外就业中介机构和境外雇主签订的就业方面的有关协议和合同；④贷款银行要求提供的其他材料。
以上材料需用A4纸一式复印4份，提供原件，递交复印件（身份证需复印正反两面；户口本需复印首页、索引、卡片），房产证需复印完整，原件审核后当场退还本人。
创办企业申请人需提报材料：
⑴申请人本人资料：①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；②军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；③高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；④残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；⑤随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。⑵企业营业执照副本原件及营业执照正本复印件(加盖本企业公章)；⑶《招用人员就业备案、劳动合同备案花名册》、《山东省社会保险费专用收款票据》和《青岛市参加社会保险人员基本信息及增减变化表》（贷款申请人必须在本单位缴纳社会保险费）；⑷项目可行性分析及还贷能力报告；⑸对创业1年以上的企业，需提交前一年度的财务报表和会计师事务所出具的审计报告；⑹反担保证明；⑺验资报告；⑻贷款经办银行要求提供的其他材料。
以上材料需用A4纸一式复印四份，提供原件，递交复印件（营业执照需加盖单位公章），身份证需复印正反两面，户口本需复印首页、索引、卡片。房产证需复印完整。原件核对后当场退还本人。
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小额担保贷款工作汇报范文

从事个体经营申请人需提报材料：
⑴申请人本人资料：
①贷款申请人及配偶户口簿、身份证原件及复印件；
②失业人员需提供失业证（或在人力资源“一卡通”系统中确认是自谋职业状态）；
③军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；
④高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；
⑤残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；
⑥随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。
⑵工商部门登记注册的营业执照或其他部门颁发的许可证明原件及复印件；
⑶反担保证明；
⑷贷款银行要求提供的其他材料。
境外就业申请人需提报材料：
①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；
②反担保证明；
③与境外就业中介机构和境外雇主签订的就业方面的有关协议和合同；
④贷款银行要求提供的其他材料。
以上材料需用A4纸一式复印4份，提供原件，递交复印件（身份证需复印正反两面；户口本需复印首页、索引、卡片），房产证需复印完整，原件审核后当场退还本人。
创办企业申请人需提报材料：
⑴申请人本人资料：
①贷款申请人户口簿、身份证原件及复印件；
②军队退役人员需提供军人退出现役有效证件原件及复印件；
③高校毕业生需持毕业证书原件及复印件；
④残疾人需提供残联部门核发的伤残人证明原件及复印件；
⑤随军家属应提供本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件及复印件。
⑵企业营业执照副本原件及营业执照正本复印件(加盖本企业公章)；
⑶当地的《招用人员就业备案、劳动合同备案花名册》、《省社会保险费专用收款票据》和《市参加社会保险人员基本信息及增减变化表》（贷款申请人必须在本单位缴纳社会保险费）；
⑷项目可行性分析及还贷能力报告；
⑸对创业1年以上的企业，需提交前一年度的财务报表和会计师事务所出具的审计报告；
⑹反担保证明；
⑺验资报告；
⑻贷款经办银行要求提供的其他材料。
以上材料需用A4纸一式复印四份，提供原件，递交复印件（营业执照需加盖单位公章），身份证需复印正反两面，户口本需复印首页、索引、卡片。房产证需复印完整。原件核对后当场退还本人。