务大数据平台、县电子商务公共服务平台三大信息数据平台要求针对站点服务、农产品上行、脱贫攻坚等信息收集整理对接乡镇电商服务站配合县电子商务公共服务中心实现电子,辽宁省2021年国家电子商务进农村综合示范县专家会审会在沈阳召开，2021年电子商务进农村国家级示范县所在市商务局领导，示范县人民政府分管负责领导、商务主管部门领,目标要求聚焦农村产品上行有效发挥市场作用壮大经营主体培育推广品牌强化利益联结改。希望《县地政府电子商务推广方案》一文对您能有所帮助！
县地政府电子商务推广方案怎么写
成为全国电子商务进农村示范县的条件：
机构健全，政策配套：县政府高度重视电子商务进农村工作，建立了以县政府主要领导为组长的工作协调机制和班子，制定了本地电子商务进农村发展规划或实施方案；县商务部门配备精干专职人员，有能力推进电子商务进农村工作。示范县要出台相应的财政、金融、土地、收费等配套扶持政策，能有效整合县域内商务、交通、农业、邮政、供销、移动、联通、广电等网络资源，营造推进农村电子商务建设的良好社会环境；
电子商务发展基础条件较好：交通、通信、物流配送等基础设施较完备，公路、有线宽带、无线网络基本实现“村村通”；农特产品、手工艺品、旅游产品等相对丰富或者优势产业明显，农村人口相对集中；拥有一定数量的骨干流通企业、邮政、快递和电商服务企业，初步形成电子商务产业链条；
农村流通网络比较健全：以“万村千乡”市场工程、邮政、供销等为主的商贸流通网络基础条件较好，县级物流配送中心、乡镇商贸中心、直营店体系比较完善，覆盖全县70%以上的乡镇；
有一批电子商务实施主体：拟实施的项目明确具体，符合政策支持方向，项目建设数量符合县域实际，具有一定规模；实施电子商务的企业有积极性和较强投资能力；
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省级财政和商务主管部门认为必要的其他条件等。
农村电子商务示范县项目实施方案
合作社发展电子商务营销是一种新的营销形式，目前在全国各地都只是起步阶段，但也不乏成功案例。国外经验表明，合作社借助电子信息平台开展农产品营销是大有作为的，很值得合作社结合各自特点进行有针对性的探索。目前，合作社电子商务营销主要有如下三种形式：
一是合作社自办网站。通过网络与客商进行产销对接，将产品销到国内外。例如，北京市已有200多家合作社建立了自己的网站或网页。北京大兴区建立电子商务交易体系营销模式，初步建立“网上交易，网下配送”架构，2022年，农副产品电子商务成交额达到1000余万元，做出了创新性探索。
二是网上开店。合作社可以进驻阿里巴巴、淘宝等网上交易平台，实现合作社农副产品的网上营销。相比合作社自办运营网站，入驻成熟电子商务平台的成本相对较低。
三是网上联合社营销模式。例如，2008年，北京房山区依托“房山农合网”构建了“网上联合社”，网上联合社开通运营两年来，为120家合作社建立网店，推介会员产品562种，涉及成员及带动农户20059户，累计实现经营收入1700万元。网站设立合作社简介、产品展厅、管理建设、技术服务等栏目，为合作社进行产品宣传，为成员提供技术服务，树立合作社文化形象，加强合作社对外交流。“网上联合社”信息服务平台的开通，为合作社成员拓宽了收入渠道，提高了成员的收入。
合作社在发展电子商务时，需要解决如下问题：一是人才短缺，特别是专业的电子商务人才，而吸引优秀的电子商务专业人才对单个合作社来说成本很高，对销售人员进行电子商务专业培训可能更适合目前合作社的发展实际；二是资金困难，要运营好网站需要有持续的资金投入，很多合作社在发展电子商务初期会有投入，而在后期往往荒废，导致前功尽弃；三是合作社品牌推广存在一定难度，尤其是规模不大的合作社，其生产的农副产品不具备规模效应或品牌效应，进行电子商务时的投入产出比很低。
案例：海宁市长安镇城东村三联果蔬专业合作社
浙江省海宁市长安镇城东村三联果蔬专业合作社是一家专业从事葡萄生产及销售的合作社，基地面积3000亩，年产葡萄6600吨。2022年3月合作社花费约2万元开设网站，致力于宣传和推广“圣优”葡萄，由城东村的大学生村官提供照片、新闻等资料，提高市场知名度，同时构建一个完整的信息平台，便于供需双方沟通，扩大销售。网站建立之后，不断受到批发商和消费者的关注，近来日均点击量有四五百人次，来自山东、江西和广州、杭州、金华等地的批发商都前来采购葡萄，加上零售，有些品种的葡萄供不应求。
合作社与“某网站”合作，参与搜索排名。按点击付费，每一点击8角钱，每天需要三四百元。虽然费用不低，但是考虑到“某网站”覆盖了九成以上的中国网民，能给合作社的葡萄品牌带来巨大的客户流量，转为商机和收益，当时合作社断定这还是物有所值的。而到网站运营之后，合作社很快就意识到这不是“物有所值”，而是“物超所值”。合作社负责人介绍，采取网络营销之后，品牌知名度上去了，销售量和销售价格同比去年增加了20%以上。如今整个销售收入中，经由网络平台获得信息渠道并带来的收入占了30%，据初步估算，这笔收入有100万元左右，比起建设网站所需的2万元和后期维护费用，无疑是大巫见小巫。
农村电子商务营销策划方案
第一条 为促进电子商务产业健康快速发展，提高地区经济运行质量和效率，根据有关法律、法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。第二条 特区范围内促进电子商务发展及其相关管理活动，适用本办法。
本办法所称电子商务是指利用互联网等现代信息技术进行的经营活动。第三条 电子商务促进工作坚持企业主导、行业自律、政府推动、重在培育的原则。第四条 各级人民政府应当引导社会逐步建立、完善电子商务信用体系和网上支付、物流配送系统，鼓励电子商务企业技术创新和科技成果转化推广，支持引进国内外电子商务知名企业。
政府采购应当优先采用电子化方式，利用相关电子商务平台，开展信息发布和交易、支付、信用评估等活动。
市人民政府设立促进电子商务发展专项资金，用于促进电子商务的发展。具体管理办法由市财政行政管理部门会同市发展和改革行政管理部门另行制定。第五条 市人民政府成立的国家电子商务示范城市创建工作领导小组，负责指导、协调特区电子商务促进工作，其日常工作由下设的领导小组办公室（以下简称市创建办）负责。
市经济和信息化行政管理部门负责组织实施本办法。
其他有关行政管理部门，区（县）人民政府及其相关行政管理部门按照各自职责，做好促进电子商务发展及其相关管理工作。第六条 市发展和改革行政管理部门应当会同市经济和信息化、科学技术、城乡规划等部门，编制电子商务发展规划，纳入特区信息化建设总体规划，经市人民政府批准后公布实施。
电子商务发展规划应当与特区相关产业发展规划相衔接。第七条 特区优先支持下列电子商务项目：
（一）商贸业、国际贸易、制造业、物流业、农业、旅游业、金融业等重点领域的电子商务平台建设；
（二）电子商务集聚区、电子支付、安全认证、可信交易、跨境交易、物流信息等电子商务服务体系的建设；
（三）电子商务关键技术的研发和推广应用；
（四）具有自主知识产权的电子商务软、硬件的研发和产业化；
（五）开发方便城乡居民尤其是老年人和残障人士进行电子商务活动的软、硬件产品；
（六）移动电子商务。
经认定从事与前款所列项目相关活动的电子商务企业，按项目当年实际投资额的百分之三十给予一次性补助，补助金额最高不超过一百五十万元。具体认定办法由市经济和信息化行政管理部门会同市有关部门另行制定。第八条 在不违反企业名称登记管理规定的前提下，电子商务企业可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号。
除法律、法规禁止或者需要前置行政许可（审批）外，电子商务企业办理工商登记，工商行政管理部门可以依申请核定其经营范围。
电子商务企业可以使用集中办公区域作为住所（经营场所）办理工商登记。在符合国家及当地政府关于住所（经营场所）有关规定的前提下，只从事网上经营活动的电子商务企业，可以使用自有或者租用的住宅作为住所（经营场所）办理工商登记。第九条 电子商务企业享受下列优惠：
（一）属于国家和省确定的行政事业性收费项目，且授权特区确定收费标准的，按照低限标准收取；
（二）经依法确认进入示范园区的，享受园区的各项优惠待遇；
（三）经依法确认为电子商务产业发展研究中心的，根据具体情况给予资金补助；
（四）申报高新技术企业、高新技术产品、技术先进型服务企业，符合国家和省认定条件的，予以优先推荐。符合特区科技发展计划要求的，在有关专项资金中给予扶持；
（五）同等条件下，优先认定、评定电子商务人才为特区高层次人才和优秀拔尖人才，享受相应待遇；
（六）自投产之日起两年内，所需周转资金及其他必要的借贷资金，同等条件下金融机构优先予以贷款。获得金融机构贷款的项目，按同档次最低利率计算；
（七）委托第三方物流企业完成配送，对其投保的物流保险费用给予百分之五十的补助，单次补助额不超过一万元；
（八）经人力资源和社会保障、经济和信息化行政管理部门批准，开展电子商务应用的高级管理人员培训和一百人以上的基础应用培训，给予场租费、资料费、讲课费等费用百分之三十的补助，单次补助额不超过两万元；
（九）开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用及购进软件费用，享受有关资产核算和企业所得税优惠政策。一个纳税年度内，符合条件的技术转让所得享受有关所得税优惠政策；
（十）依法享受其他优惠。
电子商务企业符合国家产业政策及扶持条件的，除享受前款规定的优惠外，享受省、市财政专项资金扶持。
电子商务平台企业除本条规定外，还享受本办法第十条、第十一条规定的优惠。
全国县域电子商务发展思路
一、 深刻认识电子商务的内涵
互联网作为一种通用技术就像20世纪初期的电力，可以渗透到几乎所有的行业。狭义的电子商务实际上是互联网技术对商业流通领域改造和提升的应用；而广义上的电子商务则包括互联网技术在广告营销、零售业、制造业、服务业、金融业、房地产，乃至能源行业等的应用。
电商专家梁春晓认为，国内对互联网的认识经历了三个阶段：十几年前我们只是把互联网作为一个工具，发邮件、发文件，我们用这样的工具来降低我们的成本；再后来我们把互联网作为一个新的商业渠道，开设网店、企业门户来清理库存、接触客户。现在还有80%以上的企业，还是把电子商务作为一个渠道。但是，现在互联网已经进入第三个阶段，成为一种公用的基础设施，部分企业正在把研发设计、营销、交易、生产制造、客户服务等价值链所有环节都搬到网上来，并且通过互联网把这些环节更紧密地连接起来。从基础设施的角度来看待互联网，我们就会有完全不同的理解。
就商业的演进顺序上来看，我们看到一个“逆向”的互联网化的过程。互联网影响的第一步是广告，第二步是销售（狭义的电子商务），第三步是批发、分销，第四步是生产制造。在这个过程中，物流、金融等生产型服务业也会搬到网上来。未来，真正的电子商务是把商业价值链的所有环节全部迁移到互联网上来。所以，我们认为，电子商务发端于广告营销和网络零售，但绝不仅仅是网络零售或网购。
电子商务有可能改变地区、城市之间的传统优势和竞争格局，为落后地区跨越式发展提供了新的可能性。传统的地区、城市竞争优势是地理位置、交通环境、自然资源、制度等，特别是地理位置和制度优势表现最为明显。但是电子商务提供了一个跨地区的网上全国统一大市场，抹平了地区间的制度差异，地理位置也不重要了。无论身居何处，只要接入互联网，大家都是平等的。我们也看到，电子商务的出现呈现“从边缘到主流”的演进路径，都是从边边角角、草根人群、非主流商品开始，逐步渗透到主流人群、主流商品。
二、避免几个误区
目前，各地发展电子商务热情高涨，出台了很多政策措施、也投入了不少人力、资金。但是部分地区，由于对电子商务的客观规律认识不足，也出现了一些偏差，主要包括：
1、自建平台的误区
很多地方都提出“以平台为抓手”，鼓励自建本地的综合平台或行业、垂直类电商平台。对这个问题要特别地慎重，平台经济确实有巨大的生态聚集效应，容易成为地方政府发展电商的抓手，也容易出政绩；但同时也存在巨大的投资风险。
电商平台具有基础设施的属性，除了信息汇聚，还需要配套交易支付、云计算支撑、商业大数据服务、物流快递、金融服务等服务配套，是一个商业生态体系。平台投资大、周期长，初期动辄上亿元的投资，同时需要大量的技术人员，不断升级改造，历经数年才能形成自我循化的生态圈。我们的判断是，全国性的综合电商平台不会超过10家；细分行业的电商平台，每个行业最多1-2家。有实力发展平台经济的地方主要集中在北上广深等一线城市，其他地方受人才、技术制约机会并不大。目前来看，很多地方、企业在自建平台上走了弯路。譬如，仅红木交易，全国就有约20个交易平台，绝大部分规模较小、技术落后，难以维持运营。还有像地方产业集群转型的一些平台、百货商场、连锁企业自建的平台，普遍亏损，难以为继。
中国电子商务的发展初步呈现“小前端、大平台、富生态”的商业格局，即广大中小企业依托大平台、丰富的电商生态系统，开展前端的营销、客户服务功能，发展本地的优势产业。即使各地确有发展自己平台的机会，之前也需要深入调研国内外现有平台运营情况，以便做出理性科学的判断。
2、招商引资的误区
地方政府，特别是中西部地区都希望引入知名电商平台投资、入驻。但互联网的根本特点就是跨地域，即使平台企业的注册地，或者服务器在上海、北京、杭州等发达地区，也一样可以服务全国，全球范围的客户。这一点不同于传统的工业经济。打个比方，之前兴业银行(601166,股吧)这样的区域性金融机构，如果要服务新疆，必须在新疆设立网点，但互联网的特点不是这样的。但个别的互联网平台企业，可以在区域建立服务团队，主要从事教育、培训、金融等服务，例如阿里巴巴的B2B业务、外贸出口业务，在全国有服务支撑团队等。
所以，地方政府发展电子商务的重点是推动本地优势企业利用互联网转型升级，即扶持本地网商、服务商发展。在发展服务商方面，初期可以借助于发达地区的服务商。例如，吉林省通榆县的葵花盘，当地收购价格是5元，这已经是当地最高收购价格，通过杭州的电商服务商运作，可以在聚划算卖到38元。初期，因为本地缺乏成熟的电商服务商和专业人才，应该以开放的心态借助于外地的服务商，同时慢慢培育本地服务商，最终在当地形成完善成熟的服务商体系，包括物流快递、代运营、数据服务、视觉美工、摄影、模特等产业。
3、只抓大企业的误区
电子商务的发展特点是从边缘到主流，一开始总是小微企业反映最快。很多大型电商企业也是从小微企业做起来的，但在互联网上，电商企业成长非常迅速。茵曼、韩都衣舍这样销售十亿规模的企业，也只有5-6年的时间。千万级的电商企业一般也只需要2-3年的时间。
因此，在电子商务欠发达的中西部地区，一方面要推动当地传统的大企业利用互联网转型升级；另一方面要鼓励年轻人创业，培育千军万马。
4、电子商务就是开网店的思路
电子商务是用互联网技术和思维改造传统的商业流通业。开展网络零售只是一个方面，更重要的是如何利用互联网、大数据、云计算等技术和基础设施，推动本地的零售业、批发业、社区商业、外贸、制造业、本地生活服务业等转型升级。
三、给地方政府的建议
基于对电子商务特点的认识，结合本地商业流通、优势产业现状，地方政府可以在以下方面重点开展工作。
1、做好电子商务条件下，流通领域的顶层设计
电子商务是流通领域的一场技术革命，必然对传统商业流通业造成一系列的影响；但电子商务也不会完全取代传统商业，作为一项通用技术完全可以帮助其转型升级。
传统零售业态大致可以划分为：百货商场、连锁超市、社区便利店、专业店（图书、家电、建材等）、购物中心等五种类型。我们初步的看法，电子商务对其影响的程度和顺序大概是：专业连锁卖场百货商场购物中心连锁超市社区便利店。各地的情况又千差万别，这既和宽带普及率、智能手机普及率紧密相关；又与各地居民教育程度有关、现有商业设施的完善程度相关。各地商务主管部门需要深入研究本地电商发展现状和趋势，在此基础上对本地商业流通体系进行顶层设计。这既包括现有商业设施的调整、优化，也包括新的商业设施的投资、规划布局。
2、做好电子商务培训、人才培养工作
今天，互联网，特别是移动互联网技术的快速迭代、更新已经远远超出了其普及、蔓延速度，这导致了传统行业的普遍焦虑和担忧。政府部门在这方面的工作也比较被动，譬如零售业的O2O、餐饮的在线交易、移动支付、打车软件等扑面而来。
因此，首要任务是开展广泛的电子商务培训、普及活动。譬如，吉林省商务厅年初就制定了在全省各地市、县开展电商巡回培训的计划。义乌政府提出了通过两年时间，培训电子商务人才30万人次的宏大计划。这些培训可以由政府主导开展公益性的培训，也可以补贴、扶持社会第三方开展培训、普及活动。另外，一些地方自发形成了很多网商协会、商盟等民间组织，对于推动电商意识、知识和技能的普及、传播、渗透意义重大，政府应以开放、宽容的态度予以扶持。
3、重点扶持本地网商、服务商
电子商务的一个特点是基于互联网的大规模社会化分工、协作。传统企业触网，开展电子商务，一定要借助于服务商。而网商和服务商是相辅相成的，本地网商壮大，可以带动当地代运营、营销、仓储、物流快递等服务商的发展。同时，电子商务的发展已经进入相对成熟阶段，即以产品为中心的时代。聚焦本地优势名特优产品，做好生产、加工等供应链，辅助于运营、营销环节，是目前电商发展的正确选择。
电子商务是年轻人、草根阶层创业的乐园，各地政府可以从工商登记、税收、市场监管等方面出台宽松的扶持政策，鼓励年轻人创业，发现和培育一大批具有企业家精神的网商涌现。
4、以电子商务产业园区为抓手
由于需要广泛的分工、协作，网商天然具有聚集效应，而电子商务产业园区就是网商聚集的空间载体。建设电商产业园要遵循基础设施、半公益、服务为主的发展思路，可以由政府主导建设，更多地可以鼓励社会资金建设、运营，政府给予补贴、扶持。
电商产业园也是网商产业集群在线下的体现，要逐步形成物流快递、代运营、营销客服、金融、培训交易、人才服务等生态体系。同时，辅助于透明公开的政府公共服务。
电商初期都具有小微企业特征，因此电商产业园要避免一味“高大上”追求，而应该是多层次的业态，既要有中大型电商企业，也要有“蜂窝状”的，适应3-5人创业小团队入住的场所和配套。上海嘉定电商产业园区利用废旧厂房改造，专门服务小微创业团队的做法值得借鉴。
5、大力发展B2B电子商务和跨境电商
电子商务整体交易规模中，B2B依然占到70%以上份额，潜力巨大。在内贸方面，政府可以推动本地优势产业集群、批发市场利用巨型电商平台开展“线上转型”。对于有制造加工业支撑的产业集群，可以培育发展成为电子商务产业园；对于没有加工制造业支撑的“集散地”型的批发市场，要尽早制定转型和后续搬迁方案。
推动本地外贸出口企业利用电子商务开展在线的B2B、零售业务。调查显示，电子商务可以带给外贸企业四倍的订单机会。另外，直接针对海外消费者的跨境B2C电子商务方兴未艾，基本上是每年100-200%的增速，机会巨大。
6、加快传统零售业、餐饮服务业利用互联网转型升级
普遍预测：到2022年，网络零售占社零总额的比例约为20%左右，八成的交易还在线下。但是，几乎可以断定：这百分之八十的传统零售业和服务业必将面貌全新。这一进程就是O2O的进程，而移动互联网就是发生这一变革发动机。
地方政府应当拓宽视野，推动当地百货零售业、连锁超市、社区便利店、餐饮业、生活服务业利用移动互联网进行改造。譬如，店内部署wifi、在线预订、移动支付、CRM系统线上打通，以及利用大数据进行供应链管理、商圈布局等。而且，这项工作可以立竿见影，效果比对推动网络零售更快速。
7、简政放权、激发草根创业创新
回头来看，过去十年电子商务成功的一个重要因素是政府干预较少，“重视”不够，导致市场机制发挥了决定性的作用。未来，要收获互联网经济的全部果实，各级政府需要进一步降低准入门槛，放松管制，激发市场活力，鼓励小微企业、草根群体的创业创新活力。对于电子商务领域出现的各种新鲜事物，坚持“先发展、后规范，在发展中逐步规范”的原则，鼓励尝试和创新，允许失误和失败。浙江遂昌、江苏沙集等地政府在市场与政府边界方面，做出了积极的探索。
8、把握好节奏、小步快跑
推动网络零售和O2O发展，各地情况不一样，没有成熟的经验可以借鉴。政府部门可以采取快速尝试、小步快跑的方法。近期，重点开展培训、普及教育活动，以及推动本地商业服务业O2O。中长期，建设电子商务产业园区，逐步本地电商服务业。
县域电商运营计划和方案
电子商务是人类历史发展必然，大势所趋，不可逆转。随着电脑愈来愈普及，电信愈来愈发达，上网速度愈来愈快，电子商务的愈来愈便利，将来通过电子商务来营销会成为主流。全人类对此有共同认识，没有人会对此有任何异议。谁能在电子商务成功，谁就是胜利者。
开展外销目前大致有二个主流模式：展览会和电子商务。
1．展览会：
展览会是不错的方式，面对面，比较直接，这是客户积累，开拓市场的有效法方式。但是，缺点是所需资金较多，兴师动众，为期 3 ? 4 天，而且只能在特定的城市，一年也才能几次展览会。因此，局限性很大。
2. 电子商务：
通过电脑网络病毒式全球性营销，没有地域和时间限制，一年365 天都在营销，渗透到全球的每个角落，且费用便宜。这是最经济，最有效，最有潜力的营销模式。
但是，问题是如何开展电子商务？如何才有效果？这是每个人碰到问题。
谈起电子商务，每个人不约而同地想起中国三大网站：阿里巴巴，中国制造网，环球资源，还有其他中小型的网站。这三个网站在中国很有知名度，耳熟能详，几乎垄断外贸市场的电子商务市场。另外，中国经济是外向型的经济，依靠外贸拉动经济发展。因此，外贸占首要地位，而且中小企业在中国占很大比例，又是制造业大国。外贸，就需要外销渠道，电子商务的兴起就成为重要外销渠道，于是各中小企业就纷纷加入耳熟能详的三大网站：阿里巴巴，中国制造网，环球资源。这就造成这样特别现象：千军万马挤进此三大网站，众多的企业在此为数不多三个网站竞争买家资源，必然产生卖家多，买家少，僧多粥少，于是拼价格，形成红海市场。不少企业为提高知名度和浏览率，采用价格昂贵的竞价排名方式。如此又增加成本。事实上，少数公司从三大网站获益，然而有不少公司抱怨效果不好。如此众多千军万马挤进此三大网站的独木桥，结果把会员费推高到不合理的地步。
众多中小企业以为在阿里巴巴，中国制造网，环球资源注册，上传相片资料，推广就是从事电子商务。这是对电子商务的简单和狭窄认识，缺乏对电子商务缺乏深刻认识，缺乏全球视野。这是众多中小企业的通病。事实上，电子商务是很广泛，多层次，多类型的全球性的营销活动。
阿里巴巴，中国制造网，环球资源在中国的知名度很高，一方面是本土，另一方面是有众多业务员满街跑推销会员业务。海外网站远离中国本土，且没有业务员来到处推销会员业务，只能守株待兔等待客户来注册推广产品，所以在中国的知名度偏低。
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