中国证券投资监督管理委员会

中国证监会为国务院直属正部级事业单位依照法律、法规和国务院授权统一监督管理全国证券期货市场维护证券期货市场秩序保障其合法运行。中国证监会设在北京现设主席1名副主席4名驻证监会纪,招商证券股份(以下简称或招商证券)于2022年8月12日收到中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)《立案告知书》(证监立案字号);于2022年,制造证券市场假象诱导或致使投资者在不了解事实真相的情况下作出证券投资决定。希望《中国证券投资监督管理委员会》一文对您能有所帮助！

中国证券投资监督管理委员会关于基金托管人资格

第一条　为了加强证券市场的规范和监管，保护投资合法权益和社会公众利益，促进证券市场健康稳定发展，根据国家有关规定，制定本规定。第二条　本规定所称市场禁入是指下列人员因进行证券欺诈活动或者有其他严重违反证券法律、法规、规章以及中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）发布的有关规定的行为，被中国证监会认定为市场禁入者，在一定时期内或者永久性不得担任上市公司高级管理人员或者不得从事证券业务的制度。
　　（一）上市公司董事、监事、经理及其他高级管理人员；
　　（二）证券经营机构（包括分支机构）高级管理人员及其内设业务部门负责人；
　　（三）证券登记、托管、清算机构高级管理人员及其内设业务部门负责人；
　　（四）从事证券业务的律师、注册会计师以及资产评估人员；
　　（五）投资基金管理机构、投资基金托管机构的高级管理人员及其内设业务部门负责人；
　　（六）证券投资咨询机构的高级管理人员及其投资咨询人员；
　　（七）中国证监会认定的其他人员。第三条　本规定所称从事证券业务是指为证券发行人和投资者进行证券发行、交通及其相关活动提供中介服务或者专业服务的行为。第四条　上市公司的董事、监事、经理和其他高级管理人员有下列行为之一或对该行为负有直接责任或直接领导责任的，除依法给予行政处罚外，中国证监会将视情节，认定其为市场禁入者：
　　（一）公司采用欺骗或者其他不正当手段获准发行证券或获准证券上市交易的；
　　（二）公司不履行信息披露义务或在信息披露时有虚假、严重误导性陈述或者重大遗漏的行为，严重损害投资者利益的；
　　（三）利用职务之便进行内幕交易，为公司、个人或他人获取利益的；
　　（四）利用公司资金买卖本公司证券的；
　　（五）利用资金、信息等优势以及其他手段操纵证券市场价格的；
　　（六）个人累计三次受到中国证监会或其授权的地方证管办警告以上行政处罚的；
　　（七）其他严重违反证券法律、法规、规章和中国证监会有关规定的行为。第五条　被认定为市场禁入者的上市公司董事、监事、经理及其他高级管理人员，自中国证监会宣布决定之日起三至十年内不得担任任何上市公司和从事证券业务机构的高级管理人员职务，情节特别严重的，永久性不得担任任何上市公司和从事证券从业机构的高级管理人员职务。
　　上市公司未遵守前款规定的，中国证监会将不受理其任何事项的审批申请；情节严重的，可责令证券交易所在一定期限内暂停其股票交易。第六条　证券经营机构（包括分支机构）高级管理人员及其内设业务部门负责人，证券登记、托管、清算机构高级管理人员及其内设业务部门负责人，有下列行为之一或对该行为负有直接责任或直接领导责任的，除依法给予行政处罚外，中国证监会将视情节，认定其为市场禁入者；
　　（一）在证券发行活动中，组织或参与策划、编制含有虚假、严重误导性内容或有重大遗漏的文件或信息的；
　　（二）利用职务之便进行内幕交易，为机构、个人或者他人进行内幕交易的；
　　（三）利用资金、信息等优势以及其他手段操纵证券市场价格的；
　　（四）将自营业务与代理业务混合操作、挪用客户资金、擅自将客户证券出售、质押以及有其他严重欺诈客户的行为的；
　　（五）抗拒、阻挠或严重干扰证券监管部门监督检查的；
　　（六）个人累计三次受到中国证监会或其授权的地方证管办警告以上行政处罚的；
　　（七）其他严重违反证券法律、法规、规章和中国证监会有关规定的行为。第七条　被认定为市场禁入者的证券经营机构高级管理人员及其内设业务部门负责人，证券登记、托管、清算机构高级管理人员及其内设业务部门负责人，除其所在机构应当予以解聘外，自中国证监会宣布决定之日起三至十年内不得从事任何证券业务和担任上市公司高级管理人员，情节特别严重的，永久性不得从事任何证券业务。第八条　从事证券业务的律师、注册会计师、资产评估人员有下列行为之一的，除依法给予行政处罚外，中国证监会将视情节，认定其为市场禁入者：
　　（一）出具的专业文件有虚假、严重误导性陈述或者重大遗漏的；
　　（二）利用内幕信息为机构、个人或他人谋取利益的；
　　（三）个人累计三次受到中国证监会警告以上行政处罚的；
　　（四）其他严重违反证券法律、法规、规章和中国证监会有关规定的行为。

中国证券投资监督管理委员会官网

第一条　根据《证券、期货投资咨询管理暂行办法》（以下简称《办法》），制定本实施细则。第二条　《办法》第二条第二款所称“证券、期货投资分析、预测或者建议”包括直接或者间接影响证券、期货市场行情的分析、预测和投资建议；直接有偿投资咨询服务是指从事证券、期货投资咨询业务的机构及人员从服务对象直接获取收益的活动；间接有偿投资咨询服务是指从事证券、期货投资咨询业务的机构及人员没有从服务对象直接获取收益，但是为其营利创造条件的活动。第三条　《办法》第二条第二款第一项所称“接受投资人或者客户委托，提供证券、期货投资咨询服务”包括除证券经营机构外的从事证券、期货投资咨询业务的机构提供涉及证券发行、交易以及与之相关的企业财务顾问等方面的有偿咨询服务。第四条　《办法》第六条“申请证券、期货投资咨询从业资格的机构”是指依照《中华人民共和国公司法》设立的从事证券、期货投资咨询业务的有限责任公司或者股份有限公司。包括：证券、期货投资咨询公司，从事证券、期货投资咨询业务的证券经营机构、期货经纪机构、信息服务公司、信息网络公司、财务顾问公司、资产管理公司、投资公司以及中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）认定的其它从事证券、期货投资咨询业务的公司。第五条　同时从事证券和期货投资咨询业务的机构中，具有从事证券投资咨询和期货投资咨询从业资格的专职人员各不得少于三名。第六条　《办法》第六条第三项所称“场所”与“设施”应当专门用于证券、期货投资咨询业务。第七条　《办法》第七条第一款规定证券经营机构、期货经纪机构从事证券、期货投资咨询业务，除符合《办法》第六条规定的条件外，还应当设立独立的从事证券、期货投资咨询业务的部门，其业务、人员、场所、设施应当与证券经营机构、期货经纪机构的其他部门分开，咨询人员不得在机构其他部门兼职。
　　证券经营机构只能申请证券投资咨询业务资格，从事证券投资咨询业务；期货经纪机构只能申请期货投资咨询业务资格，从事期货投资咨询业务。其业务资格由所属的具有法人资格的机构申报。第八条　从事证券、期货投资咨询业务的机构在其具有证券、期货投资咨询从业资格的专职人员数低于《办法》规定的最低要求数额时，应当在五个工作日内向地方证管办（证监会）报告，并应当在二个月内提交拟增补的具有证券、期货投资咨询从来资格的专职人员名单，地方证管办（证监会）审核同意后，报中国证监会审批，经批准后，该咨询机构应当在一个月内补足人数并报地方证管办（证监会）备案；逾期未补足的，由地方证管办（证监会）报中国证监会注销该咨询机构的证券、期货投资咨询从业资格。第九条　从事证券、期货投资咨询业务的机构和人员不得出租、出借、转让、涂改业务资格证书。
　　违反前款规定的，由中国证监会暂停或者撤销其从业资格。第十条　对于不具有从事证券、期货投资咨询业务资格，擅自从事证券、期货投资咨询业务的机构或者人员，证券监管部门除依《办法》规定处罚外，在三年内不受理该机构或者人员从事证券、期货投资咨询业务资格的申请。第十一条　从事证券、期货投资咨询业务的人员包括在证券、期货投资咨询机构中专职从事证券或者期货投资咨询业务的高级管理人员和业务人员。
　　“高级管理人员”是指从事证券或者期货投资咨询业务的机构的正、副经理及相当职务者；“业务人员”是指在机构中从事证券或者期货投资咨询业务的分析、研究人员。第十二条　《办法》第十三条第（六）项所述证券、期货从业经历，是指专职从事证券、期货业务的连续从业经历。第十三条　证券、期货投资咨询机构及其咨询人员应当将其从事证券、期货投资咨询业务的资格证明文件原件放置于营业场所明显处，便于投资者或客户查验。第十四条　从事证券、期货投资咨询业务的机构在异地开办的分支机构，应当向其机构注册地证管办（证监会）提出申请，并向其营业场所所在地证管办（证监会）备案。对其日常业务的监管，由营业场所所在地证管办（证监会）及中国证监会负责。对案件管辖有争议的，应当报请中国证监会指定管辖；对超出地方证管办（证监会）管辖范围的案件，应当报中国证监会查处。

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第一条　为了加强证券期货市场的监督管理，保护投资者的合法权益和社会公共利益，促进证券期货市场健康发展，制定本办法。第二条　证券监管专员办事处（以下称办事处）是中国证券监督管理委员会（以下称中国证监会）的派出机构，在中国证监会直接领导下开展工作。第三条　办事处监管的区域范围由中国证监会规定并调整。第四条　办事处履行下列职责：
　　（一）对辖区内的证券交易所、期货交易所、登记结算公司、证券经营机构、期货经营机构、上市公司、证券期货咨询机构、基金管理公司、资信评估机构、从事证券业务的律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等进行日常监管，有权要求上述机构及时、准确提供有关证券期货方面的文件、报告、资料和数据等；
　　（二）调查证券期货市场违法违规行为并提出处罚建议；
　　（三）及时了解证券期货市场信息和市场动态并向中国证监会报告；对证券期货市场进行调查研究；
　　（四）列席证券交易所、期货交易所的会员大会、理事会、总经理办公会及其他有关工作会议；
　　（五）中国证监会交办的其他工作。第五条　办事处设专员一名，副专员一至二名。
　　专员、副专员由中国证监会任命，任期二年，必要时可适当延长。
　　办事处内部机构设置及人员配备由专员提出方案，报中国证监会批准。第六条　办事处实行向中国证监会定期报告工作制度。专员应当每两个月向中国证监会报告工作。对于证券期货市场发行的重大事项，应当及时报告。第七条　办事处与辖区内的地方证券期货监管部门各自依据规定权限履行职责。
　　办事处与辖区内的地方证券期货监管部门应当加强合作。地方证券期货监管部门应当积极配合办事处的工作。第八条　办事处的经费由中国证监会拨付。办事处每年的预算、决算报告应当报中国证监会批准。
　　办事处的财务收支，按中国证监会规定的财务制度执行，并接受中国证监会监督。第九条　办事处的工作人员应当严格执行证券期货市场法律、法规和有关规定，遵守中国证监会工作人员守则，廉洁自津，秉公执法，忠实履行职责。第十条　本办法自发布之日起施行。

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一、修改背景
　　《首发办法》对规范首次公开发行股票并上市行为，保护投资者合法权益和社会公共利益，服务实体经济发展，发挥了积极作用。按照现行《首发办法》第九条第一款规定，发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外。
　　为进一步落实依法行政要求，保障规则执行的严肃性，维护市场公平竞争秩序，实现对各类所有制企业一视同仁、平等对待，使资本市场更好地服务实体经济高质量发展，我会对《首发办法》第九条第一款进行修改。二、修改的总体思路和主要内容
　　《首发办法》修改的总体思路是在不改变沪深主板实施股票发行核准制的基础上，为统一主板、科创板、创业板关于发行人成立满3年的规则适用，对《首发办法》第九条第一款进行修改。
　　本次《首发办法》修改后总体架构不变，仍分为总则、发行条件、发行程序、信息披露、监管和处罚、附则6章，共59条，修改内容为：
　　第九条第一款修改为：“发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上。”三、征求意见及采纳情况
　　公开征求意见期间，共收到意见建议3条。总体而言，社会公众对删除《首发办法》第九条第一款中“但经国务院批准的除外”的例外表述无不同意见。有意见提出，建议将拟上市企业持续经营时间从3年提高至5年。经研究，该建议不符合精简优化发行条件的改革方向，因此未予采纳。同时，有意见对《首发办法》的其他条款（如第八条第二款、第九条第二款）提出修改完善建议，我们将在全面实行股票发行注册制时统筹考虑上述意见建议。
　　特此说明。