清远为什么发展那么快 清远没发展

后发优势强劲迸发 清远经济增速夺七项全省第一
广东省最新公布的2005年八项主要经济指标增幅排名榜上，清远市一举夺得了“七金一银”的佳绩：GDP、规模工业总产值、规模工业增加值、社会消费品零售总额、外贸出口总额、实际利用外资金额、固定资产投资总额等七项指标增幅居全省第一、地方财政一般预算收入增幅居全省第二。其中，GDP增幅达23.3%，高出全省平均增幅10.8个百分点，成为全省经济总量跃升最快的市，部分指标已从全省末尾跃居中游水平。
“七金一银”折射出清远强劲的后发之势，昔日“寒极”今成“热土”。今日，清远又有350个项目签约、奠基或投产，总投资额达765亿元，将为清远经济发展注入新动力。
临近“金三角”的清远，过去发展慢的症结何在？曾长期在珠三角工作的清远市委书记陈用志道出原因：山区穷就穷在脑袋，穷在观念；山区欠发达就欠在工业化水平滞后；山区落后就落后在环境，包括硬环境和软环境。
与其扛着“贫困牌”等、靠、要，不如转变观念，扬长避短。2003年以来，清远市及时抓住珠三角及港澳台地区产业转移的良好机遇，提出了以工业化为核心、以市场化为基础、以城市化为载体、以“后花园”为依托的“三化一园”发展战略，靠工业大提速实现跨越式发展。�
山区要想吸引、承接更多的产业转移，关键要通过创新政策，创出新的吸引力。该市及时调整招商引资政策，坚持“门槛一降再降，成本一减再减，空间一让再让，服务一优再优”，着力营造“洼地效应”，一跃成为全省投资成本最低的地级市。3年来清远全市仅财政补贴企业的水电费就有1亿多元，却引来了1680多个外来投资项目，合同投资额超过1220亿元，其中半数以上项目已投产。工业成为拉动清远经济跨越式发展的强大引擎，对经济的贡献率超过70%.但是，清远财力有限，光靠自己的实力招商引资，有时连“筑巢”都没钱，谈何“引凤”？为此，清远创新招商方式，从工业园区基本建设环节开始就引进外来投资，变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”，使传统的“行政招商”
模式变成了社会化、产业化的招商模式。由于引进了一批龙头企业，依靠产业链的带动作用引进下游企业，以商引商的局面也出现了。
目前，到清远投资的项目有50%是通过以商引商形式实现的；生物医药城、毅力工业城、民营科技园、建陶工业城、铝型材工业城等，都是通过“引凤筑巢”筑起来的。项目投资主体越来越多元化，投资规模越来越大，技术含量越来越高。海峡两岸最大的水泥企业———安徽海螺、台湾水泥两大水泥巨鳄双双落户清远的英德市，英德水泥产能明年可达2000万吨，将成为全国最大的新型干法水泥生产基地。
清远市长陈家记信心十足地展望，清远虽然“先天不足”，但“后发优势”、资源优势正在显现，特别是土地资源，作为广东地域最大的地级市，清远市可开发面积达5000平方公里以上，从而为发展大规模的先进制造业提供了充足的土地保障。（编辑：谭礼剑）
清远市首季四项指标增速全省第一 GDP增31.8%
2006-04-25 09:11:47
今年第一季度，清远市经济继续保持强劲增长势头，其中，GDP、固定资产投资、规模工业产值、财政收入四项经济指标增速位居全省第一。21日，清远市召开了第一季度经济社会发展情况分析会。市领导陈家记、梁志强、石芳飞、何炳华、顾青波、曾贤林等参加会议。
据介绍，清远市首季经济运行主要有如下特点：
——GDP增长再创历史新高。据统计，一季度全市生产总值（GDP）为79.1亿元，同比增长31.8%，高出全省平均增幅18.1百分点。其中，第一产业增加值12.1亿元，增长4.3%，第二产业增加值34.9亿元，增长68.3%；第三产业增加值32.1亿元，增长17.1%.
——工业生产高速增长。一季度末规模以上工业达到429家，同比增加64家。全市规模工业实现总产值105.3亿元，同比增长91.7%.实现增加值25.8亿元，增长97.3%，其中，规模工业增加值增速高出全省平均增幅80.1个百分点。据分析，主要是在电子、鞋业、食品加工等行业拉动下，轻工业生产规模迅速扩大，实现增加值7.2亿元，增长1.07倍；重工业继续保持强劲增长势头，如铝型材产量增长19.4倍，钢筋增长15.5倍，瓷质砖增长2.2倍，重工业实现增加值18.6亿元，增长93.7%.其中，民营经济和三资企业成为工业增长的重要引擎。
——投资规模迅速扩大。由于今年重点投资项目抓得早，抓得好，全市完成固定资产投资37.1亿元，同比增长65.3%.其中，城镇以上基本建设投资完成11.99亿元，增长1.8倍；农林水基础设施投资明显加快，完成投资7236万元，增长2.1倍；交通建设完成投资3.8亿元，增长1.7倍；房地产开发投资7.6亿元，增长1.2倍；其他投资完成11.8亿元，增长61.6%.
——财税收入增长创建市以来新高。全市财政收入继续保持去年的高速增长。一季度，财政总收入9.3亿元。其中，地方财政一般预算收入3.78亿元，增长62%，高出全省平均增幅37.1个百分点。其中，工商税收3.24亿元，增长64.6%.
会上，市委副书记、市长陈家记在总结和分析了第一季度经济形势后提出，为全年实现“十一五”时期内强势开局和主要经济指标增幅“三连冠”，今年主要要抓好几项工作：一是大力推进第二个“八路一桥”和重点电源电网工程项目建设；二是大力推进“403”活动中117个奠基项目的开工建设，以及150个剪彩项目的投产；三是大力推进市政府确定的120个重点项目和各县（市、区）确定的地方重点项目建设进程；四是大力推进第一季度招商引资引进的34个在建项目建设进程，力促101个已进入筹备阶段的项目尽快开工建设。
会上，各分管副市长以及各县（市、区）、市直职能单位负责人分别发言。会议由市委常委、常务副市长梁志强主持。

　　北江明珠、香清溢远。清远是一座年轻而充满魅力的城市。中国广东省辖地级市。广东省地域最大的地级市和广东省少数民族主要聚居地。1988年1月7日经国务院批准设立清远地级市，同年2月28日正式挂牌成立。现辖：清远市区（清城区）及清新县、佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县，并代管英德市、连州市两个县级市，共1区2市5县，总面积1.9万平方公里，总人口403万人，其中男性人口208.41万人，女性人口194.6万人，是广东省面积最大的地级市和广东省少数民族主要聚居地（截止07年底）。建市以来，清远市委、市政府在广东省委、省政府的正确领导和兄弟地区、海内外社会各界的热诚关心支持下，顺利实现了新市各阶段战略发展目标，一座现代化滨江新城在北江两岸巍然耸立。面对世纪之交的新形势新挑战，清远市又旗帜鲜明地提出实施工业化、城市化、市场化和后花园四大发展战略，掀起了“二次创业”高潮。 “珠三角后花园”——清远的良好地区形象已日益深入人心，招商引资势头迅猛，经济社会发展加快。2002年2月28日，清远市成功举办了48个重点项目奠基剪彩仪式，总投资额达128.7亿元。可以说清远招商引资的“羊群效应”正在形成和扩大。 目前清远市正在努力建设成为绿色经济强市、岭南宜居名城、华南休闲之都。 清远先后被评为广东省文明城市、广东省卫生城市，并被国家有关部门授予中国优秀旅游城市、中国漂流之乡、中国龙舟之乡、中国温泉之乡、中国奇洞之乡、中国英石之乡。 2007年9月,国家统计局公布了2006年度全国286个地级城市的综合实力排名,清远居全国第191位。进入全国综合实力百强城市系列。 在2007年11月上旬，广东省清远市被中国城市国际协会正式授予“宜居城市清远”牌匾，成为中国城市国际协会所授予的第一个中国宜居城市。 宜居城市（中国）研究中心近日已将清远市列为我国首批“宜居城市实践研究基地”之一，有专家将我市在宜居规划、建设、管理上提供更多的理论支持和技术帮助。 综合增长竞争力前十名的城市为：鄂尔多斯、河源、清远（三个城市并列）、铁岭、辽源、海拉尔、营口、通化、包头、巴彦淖尔。 《2023年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》
　　2023年预算执行情况
　　2023年，在金融危机的严峻形势下，财政既要面对减收与增支的双重压力，又要承担起保民生和促发展的双重任务。全市各级财政部门高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“三促进一保持”，把“保增长，扩内需，调结构，促和谐”作为工作重点，实施积极的财政政策，以财政手段促进经济发展，支持经济产业结构优化，推动产业和劳动力“双转移”，把保持经济平稳较快增长作为中心目标和首要任务，依法强化收入征管，统筹谋划，科学理财，不断扩大公共财政覆盖面，切实改善和保障民生，逐步实现基本公共服务均等化。市五届人大四次会议通过的预算完成情况良好，促进了国民经济和社会各项事业的发展。
　　2023年，来源于清远的财政收入完成116.08亿元（其中：中央级28.9亿元，省级14.3亿元，市县级72.88亿元），增长30.3%，人均3,085元。全市一般预算收入完成500,355万元，比上年增收126,581万元，增长33.87%，人均1,330元。全市一般预算支出完成1,000,529万元，比上年增支238,655万元，增长31.32%，人均2,660元。
　　全市地方财政总收入1,170,778万元。其中：中央、省税收返还33,913万元，一般性转移支付239,095万元，专项和一次性补助收入283,322万元,地方债券转贷收入25,123万元,上年结余结转收入88,970万元。全市财政总支出1,016,609万元，其中上解支出12,631万元,部分县（市、区）增设预算周转金3,449万元。总收总支相抵后，结余结转下年度支出154,169万元。全市实现了收支平衡，略有结余。
　　市直地方财政总收入303,332万元。其中：一般预算收入完成141,674万元，比上年增收34,760万元，增长33.02%。税收返还、一般性转移支付补助、专款和省的一次性补助收入88,831万元，县上解收入10,781万元，上年结余结转收入47,071万元，调入资金340万元，地方债券转贷收入19,623万元，上解省支出4,988万元。市直财政总支出223,681万元。其中：市直一般预算支出完成186,708万元，补助县（市、区）支出36,973万元。结转下年支出79,631万元。结余20万元。
　　高新区地方财政总收入59,784万元。其中：一般预算收入完成8,365万元，比上年增收2,567万元，增长44.27%。上级补助收入54,003万元，上解支出2,584万元。高新区财政一般预算支出完成20,004万元，结转下年支出39,780万元。