最佳回答2023-08-30
据说北京，广州，上海，深圳定位为全球城市；天津，重庆，沈阳，南京，武汉，成都，西安，杭州，青岛，郑州，厦门入围国家中心城市。如果真是这样，济南、哈尔滨、长春作为省会未能入选，相反青岛、厦门作为非省会城市入围国家中心城市。
所谓国家中心城市，是指处于中国城镇体系最高位置的城镇层级。肩负重要发展职责作用，这样级别的城市要在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，涉及到政治、经济、文化、对外交流等多方面的表现。
国家中心城市是一座城市地位的体现。刚建国的时候，中国设立了11个中央直辖市，其中辽宁省就有四个，分别为鞍山、沈阳、本溪、抚顺。最近刚看完了一部电视剧《钢铁年代》，讲述的就是当时全国最大的钢铁厂鞍山鞍钢，可以看得出当时东北工业在全国的影响力，东北城市在全国的影响力。1954年，全国只保留了北京、上海、天津三个直辖市，其他直辖市改为省辖市。作为政治、经济中心的沈阳、武汉、广州、重庆、西安等大城市在经济、政治上的特殊地位，国家对其在改为省辖市后“政治、经济待遇不变”，实行国家计划单列体制，1958年后取消。到了80年代，设立城市计划单列作为了城市经济体制改革的突破口，前后共批复了14个城市成为计划单列市。到了90年代，深圳、重庆、大连、青岛、宁波、厦门这6个非省会城市仍保留计划单列市外，其余省会城市不再实行计划单列。1994年，中央机构编制委员会“中编[1994]1号文件”将原14个计划单列市加上杭州、济南，共16个城市确定为副省级市。1997年重庆升格为直辖市后，副省级城市有15个并保留至今。
副省级城市在国内级别比较高，估计仅次于直辖市和特别行政区吧。城市有根据城市规模或者综合实力划分的，比如特大城市、大城市或者几线城市，但是城市级别更多的体现在它的政治和经济地位上。有的城市想要升格为副省级城市，而有的副省级城市还闹出了想直辖的传言呢。如果关于11座国家中心城市的说法是真的，那国家中心城市的地位比副省级城市的级别又高了许多。广州、深圳升格为全球城市，这也是意料之中。11座国家中心城市中有8座曾经的副省级城市，东三省只剩下了沈阳，哈尔滨、长春、大连落选，难道这也是东北老工业基地没落的体现。青岛、厦门作为非省会城市也入围国家中心城市，济南落选似乎出乎意料。最大的亮点当属郑州，这座国家级交通重镇入围国家中心城市，承担起了辐射中原的重任。
国家中心城市要在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，涉及到政治、经济、文化、对外交流等多方面的表现。以前估计更多的看中的城市的政治、经济地位，如今靠的是综合实力。
不过个人观点，厦门、青岛位居沿海，虽然经济发达，但又如何能够辐射山东内陆地区。相比而言，我更看重福州、济南。在广大的西部，只有成都和西安、重庆三座中心城市似乎显得薄弱了些，建议还是配置一下兰州和乌鲁木齐，打造成国家中心城市。
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