建设工程监理规范2023

工程监理单位的基本职责是在建设单位委托授权范围内,通过合同管理和信息管理,以及协调工程建设相关方关系,控制建设工程质量造价和进度三大目标,即三控两管一协调,解析考查必须招标的工程项目。必须进行招标:1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上:2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上:3)勘察、设计、监,此外还需履行建设工程安全生产管理的法定职责这是《建设工程安全生产管。希望《建设工程监理规范2022》一文对您能有所帮助!

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建设工程监理规范2023

建设工程监理规范2023有取费标准吗?

第一章 总则第一条 为了规范建设工程监理,提高建设工程管理水平和投资效益,保证建设工程质量,根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《呼和浩特市建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 在本市行政区域内的单位和个人从事建设工程监理以及相关活动,应遵守本办法。
本办法所称建设工程监理,是指工程监理企业受建设单位委托,依据法律、法规及有关技术标准、设计文件和监理合同、建设工程承包合同,对承包单位在工程质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督管理的活动。第三条 呼和浩特市建设行政主管部门负责本市行政区域内建设工程监理的监督管理。第四条 监理企业应当遵循公正、独立、自主和诚实信用的原则,依法开展建设工程监理活动。第五条 积极支持建设工程监理的科学技术研究和人才培训,鼓励采用高新技术和现代化管理、检测手段,促进建设工程监理事业的全面发展。第二章 监理企业和监理人员第六条 本办法所称监理企业,是指依法取得建设工程监理资质、对建设工程实施监督管理的企业法人。
本办法所称监理人员,是指依法取得工程监理人员资格并经注册取得岗位证书,在监理企业从事工程监理业务的专业技术人员。第七条 设立监理企业应当符合《工程建设监理单位资质管理试行办法》(建设部第16号令)的有关要求。
设立甲级建设工程监理企业须经呼和浩特市建设行政主管部门报自治区建设行政主管部门初审,按规定报国务院建设行政主管部门审批;设立乙级、丙级建设工程监理企业由呼和浩特市建设行政主管部门初审,报自治区建设行政主管部门审批。第八条 外埠工程监理企业到本市承揽建设工程监理业务的,应当持资质等级证书向呼和浩特市建设行政主管部门书面报告后,方可从事建设工程监理活动。第九条 工程监理企业从事建设工程监理时应遵守下列规定:
(一)按照资质等级许可的监理范围承接工程监理业务;
(二)不得转让工程监理业务;
(三)不得与被监理工程的勘察设计、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系;
(四)不得向被监理工程的施工单位指定材料、设备的生产供应厂家;
(五)不得伪造、涂改、出借或转让资质等级证书;
(六)不得提高或降低收费标准,采取不正当手段承揽监理业务,扰乱市场秩序。第十条 实行工程监理人员注册制度。
工程监理人员应当持有资格证书,并按照国家规定经有关部门注册取得岗位证书后,方可从事建设工程监理活动。监理人员工作单位发生变更时,监理企业应在15日内向呼和浩特市建设行政主管部门报告并收回其岗位证书。第十一条 监理企业应将所监理工程项目的现场监理机构及组成人员在开始监理前报告呼和浩特市建设行政主管部门并签定质量、安全责任书。
监理企业应按工程进度将监理月报、监理工作总结向呼和浩特市建设行政主管部门报告。第十二条 工程监理人员从事建设工程监理时,应当按照规定履行岗位职责,并遵守下列规定:
(一)不得同时在两个以上工程监理企业任职;
(二)不得以个人名义承接工程监理业务;
(三)不得在被监理工程的勘察设计、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位兼职或者与其有其他利害关系;
(四)不得伪造、涂改、出借或者转让工程监理人员资格证书或者岗位证书。第十三条 对监理企业实行年度审验。呼和浩特市建设行政主管部门负责对工程监理企业的监理资质实行年度审验,年度审验合格的,工程监理企业方可继续从事建设工程监理活动;年度审验不合格的,限期整改,整改期间不得承接新的建设工程监理业务。第十四条 实行监理企业和监理人员监理业绩动态考核。
呼和浩特市建设行政主管部门,对工程监理企业所监理的工程项目实施动态考核,并将考核情况按监理企业及监理人员的工作业绩记录备案作为年度审验的专项内容。监理企业应积极配合其工作检查。第三章 监理范围及内容第十五条 建设工程监理分为勘察设计阶段、施工准备阶段及施工阶段的监理。下列工程的施工阶段建设单位应当委托监理企业实施监理:
(一)国家、自治区和本市的重点建设工程;
(二)公用事业工程;
(三)住宅工程和旧城区连片改造工程;
(四)利用外资贷款、赠款、捐款建设的工程。

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所谓“ 安全生产 ”,是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制 措施 ,使生产过程在符合规定的条件下进行,以下是我整理的2023压实安全生产主体责任的讲话,欢迎大家借鉴与参考!

2023压实安全生产主体责任的讲话1

为了加强支行安全生产经营工作,提高全行员工安全生产意识,确保各项业务安全稳健运营,邮储银行信丰县支行积极响应上级行要求,扎实开展“安全生产月”活动。 总结 如下:

扎实开展安全学习

该支行利用每周二全行培训会,宣贯安全生产法律法规和行内安全生产制度,传达安全生产工作要求,普及安全生产相关技能,切实提升全体员工安全生产责任意识和制度执行力。

开展安全宣传活动

该支行通过微信、LED屏、身边隐患随手拍等多 渠道 开展安全生产宣传,网点加强安全生产月现场宣传,向客户宣传安全生产知识,树立全民安全生产意识,邀请专业人士进行防火宣传,组织消防应急演练,营造安全 文化 氛围。

开展应急演练活动

应急演练作为安全生产月的重要活动内容,该支行结合夏季安全防范重点,着重演练防汛、防火和外部防盗防抢等内容,切实增强了员工的防范意识,提高了员工突发事件应急处置能力。

开展安全隐患排查活动

该支行以“安全生产月”为契机,开展了一次安全隐患专项排查工作。重点排查了机关办公场所、食堂、库房等重点区域,消防设施器材、消防安全出口、应急照明等消防设施设备、器材的配置、运行情况以及消防日常维保、检测情况。通过仔细排查,发现并及时化解了不少安全隐患,切实为银行安全生产提供了有力支撑。

2023压实安全生产主体责任的讲话2

进一步提高了全司员工的安全意识,促进了公司安全文化建设,为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将今年“安全生产月” 活动总结 如下:

一、领导高度重视,精心部署

为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实,使活动收到最大实效,公司高度重视,5月24日,公司召开“安全生产月”活动动员大会,会上公司成立了以经理为组长,分管安全的副经理为副组长,生产部、设备能源部、安全环保部等部门为成员单位的“安全生产月”活动领导小组,负责组织、监督、检查、协调“安全生产月”活动的全过程,制定出活动内容、方案和活动时间表,做到有组织,有领导,有条不紊地组织开展“安全生产月”活动。

同时公司领导对20-年“安全生产月”提出了具体的工作要求和部署,要求各车间、部门负责人,要广泛发动全体干部职工,积极参与公司组织的各种“安全月”活动,努力提高全司员工的安全生产意识和安全操作水平。并且要求各车间也相继组织员工召开安全月动员大会,各自成立了“安全生产月”活动领导小组,根据车间安全生产实际,制定出活动内容和 实施方案 ,以保证“安全生产月”活动的有效开展。

二、广泛宣传,注重实效

为了做好“安全生产月”活动的宣传工作,公司于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料,并及时下发车间进行宣传、学习,同时,将“安全生产月”活动主题和相关宣传 标语 ,制成4条宣传横幅,于5月30日分别悬挂于公司有机锡基地和无机锡基地的醒目位置,营造了良好的活动氛围,拉开了“安全生产月”活动的序幕。

公司于6月1日组织员工学习高总经理的安全讲话,6月7日组织了一次以安全月活动为主题的 黑板报 竞赛,由公司四个车间、质监部参加,本次黑板报竞赛主题鲜明,版面新颖,形式多样,内容丰富,广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和公司管理制度,以及安全生产技术知识,推动全员牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,为“安全生产月”活动的顺利开展做好了铺垫。

三、积极开展 安全知识 教育 培训活动,不断提高员工安全素质

6月中旬由安全环保部牵头组织对全司员工分层次进行安全知识教育培训:

一是通过组织公司管理人员学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习,使管理人员牢固树立科学发展、安全发展的理念,提高履行安全管理职责的自觉性,依法、按章、规范地抓好安全生产管理。

二是组织对员工进行公司安全管理 规章制度 、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育,使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。

三是由人力资源部牵头做好特殊工种、特种作业人员的清理建档和教育培训管理工作,做到特种人员100%持证上岗。四是组织全员参与的安全知识考试和防护服及空气呼吸器穿戴比赛、锅炉岗位知识竞赛等活动,进一步提高了全员安全素质。

四、组织事故演练,提高全员风险防范意识和应急救援能力

为加强对危化品突发事故应急处置和员工自救互救能力,在“安全月”活动期间,公司各车间有选择性的开展了各项事故救援预案演练,通过事故应急救援预案的演练,提高员工的事故防范意识和事故救援与处置能力,提高应急预案的有效性和操作性,为进一步健全完善了公司事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。

6月18日,车间成功组织了21名员工进行氯气泄漏应急救援演练,通过演练,对公司危险化学品应急救援预案进行了实际的操作,进一步提高了全体员工对危险化学品事故处理的报警和前期应急处理能力,锻炼了应急救援队伍的实战能力。另外车间还于6月25日至29日举行防护服和空气呼吸器穿戴竞赛,竞赛内容包括防护服穿戴、空气呼吸器佩戴以及使用压缩机对空呼气瓶充气,进一步提高了员工的应急救援能力。

五、开展安全隐患排查治理行动,落实安全生产责任制

活动期间,公司结合“打非治违”自查自纠、“三项行动、三项建设”安全工作要求组织开展了每周一次的专项安全检查。6月4~5日组织职业卫生安全专项检查,重点对职业卫生、作业现场环境、员工劳保穿戴等方面进行检查;6月14~15日,由设备能源部牵头,组织了设备安全检查、电气安全检查,主要从“锅、容、管、特”、机电设备、配电室现场及管理等方面进行隐患排查;6月18日组织了三季度综合安全检查和考评,主要从安全责任制落实、现场管理、危化品以及重大危险源管理、消防安全等相关管理规定或标准进行检查考评,共查出安全隐患30余项,查处违章违制5起,各车间部门对存在的问题进行了认真分析,严格按照“三定四不推”的原则积极整改,同时进一步加强设备设施包机制管理,加强安全生产责任制的落实,有效防范了安全事故的发生。

六、开展“我为安全献一策”安全合理化建议活动

安全月活动期间,公司还组织了“我为安全献一策”安全合理化建议活动,要求各部门、车间要发动全体员工积极参与安全生产合理化建议活动,充分发挥广大员工创新能力,从制度管理、操作规程、工艺、设备、职业危害防治等方面,提出安全生产合理化建议,推广安全生产先进 经验 ,促进工艺、设备改进,提高安全技术装备和本质化安全水平。

公司共收到车间部门上报有价值的安全建议58条。公司下一步将对这些安全合理化建议进行评选,并适当予以奖励,以提高员工共同参与安全生产的积极性,对这些合理化建议公司将积极采纳,不断完善安全管理,排查安全隐患,减少安全事故的发生。

七、存在的问题

1、通过“六月安全生产月”活动的开展,暴露出公司的安全宣传工作及员工的安全意识还有待进一步加强和改进;

2、各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善,提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。

2023压实安全生产主体责任的讲话3

为了切实做好我镇安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,根据安办〔-〕19号文件安排,我镇从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,防范于未然,加强督查,扎实开展安全隐患排查活动,取得了一定成效,现将 工作总结 如下:

一、加强组织领导。

提高责任意识我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产 责任书 ,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。

二、精心组织,分阶段落实

安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。

二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的`安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。

三、加强安全检查,提高整治力度

为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。

在1—3月安全隐患排查行动中,我镇召开专题会议3次,出动检查计20人次,检查了饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等。从检查情况看,群众的安全意识普片有所增强。

通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。

四、今后安全生产工作打算

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。

2023压实安全生产主体责任的讲话4

根据市、县安全生产工作部署,我局于6月份开展了“农机安全生产月”活动工作,工作已顺利结束,取得实际成效,现就活动工作进行总结:

一、高度重视,精心部署

我局高度重视“农机安全宣传月”活动,把活动工作与“五五”普法验收检查工作结合起来,为抓好活动工作,加强工作的组织领导,成立了与局长为组长,分管副局长为副组长,监理站工作人员为成员的活动领导小组,并制定了切合工作实际的实施方案。

二、认真开展宣传工作

6月13日举办了安全生产宣传咨询日,组织监理站工作人员走上街头,开展安全宣传活动,同时充分利用手机短信平台、广播、印发宣传材料、张贴标语、通告等各种形式,在广大农机驾驶操作人员中深入开展以“热爱生命,热爱生活,热爱家庭”为主题的宣教活动。重点宣传与农机密切相关的法律法规,如《农业机械安全监督管理条例》、《安全生产法》、《生产安全和调查处理条例》、《省农业机械管理条例》、《省农业机械安全监督管理办法》、《农用 拖拉机 及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机跨区作业管理暂行办法》等以及农机安全生产和安全操作知识的学习宣传,提高广大农机驾驶人员的安全生产意识,使广大农机操作人员知法、懂法,真正做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,”消除农机事故隐患。

三、扎实做好农机安全检查工作

6月份对全县乡村公路进行了安全隐患排查工作,对危险路段设置了醒目的警示标志,组织农机监理人员对上道路拖拉机进行了安全检查,检查各类农机286辆(套)查处农机违章行为6起,有效地预防了事故的发生。

通过开展“农机安全宣传月”活动,有力地推动了我县农机安全生产工作的开展,创造了更好的工作氛围,进一步提高了农机法律法规的知名度,提升广大农机驾驶、操作员的安全生产意识,维护良好的安全生产环境。

2023压实安全生产主体责任的讲话5

一、深入开展安全宣传活动。

5月25日,我局召开了全市各施工企业项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,部署了“安全生产月”活动,对活动提出了具体的要求,“安全生产月”拉开了序幕。

活动期间,我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安康杯”安全知识竞赛答题1000多份,宣传条幅100多幅,小型标语上千条,悬挂安全挂图58套,并印刷宣传单一千份,深入施工现场,街头进行宣传分发。为了便于记忆,我们把安全规程编写成快板的形式,因为读的上口,深受工人的喜爱,有利的提高了工人的安全意识。

二、开展安全生产大检查。

1、安全管理方面:项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理;安全资料雷同、抄袭现象严重,不能本工程实际编制相应的方案;

部分特种作业人员无证上岗。

2、建设单位专项安全资金:这个问题仍停留在程序中,未能真正落实,只是在资料里体现,甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障,施工单位就想法设法偷工减料,减低安全生产成本,野蛮施工,给安全生产带来很大的隐患。

3、建筑起重机械:《建筑起重机械安全监督管理规定》于6月1日起执行,成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查,发现部分塔吊未办理备案手续;无起重机械拆装、安装资质。

4、监理单位:《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务,但是监理人员的安全意识仍未能得到改观,重质量,轻安全。并且监理的安全资料差距很大。

四、下一步工作要求。

1、健全施工现场安全管理机构,按规定配备专职安全人员,加强施工安全管理,杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化,操作规范化,施工现场文明化的综合管理体系,树立样板,形成良好的安全生产氛围。

2、加大对建立单位履行安全职责的管理力度,依据《建设工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求,进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识,提高监理人员的安全监管能力,发挥安全监管的作用,对不履行安全职责,不按规定进行监理的监理单位及人员进行通报。

3、加强对塔吊的备案监查,督促未办理备案的进行备案,鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。

“安全生产月”活动已经圆满结束,达到了预期的效果,但是安全生产却是一个长期的,需要常抓不懈的工作,我们要进一步强化安全生产管理,落实各项责任制度,加强施工现场文明施工和安全监管,确保“迎奥运、保平安,促发展”落到实处。

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建设工程监理规范2023

建设工程监理规范2022版

15年的貌似还没有
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监理概论
一、监理实施程序及原则
  监理合同签订以后,监理企业应按如下监理程序实施建设工程监理:
  (1)确定项目总监理工程师,成立项目监理机构
  (2)编制建设工程监理规划
 施工阶段的监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
  (3)制定各专业监理实施细则
包括下列主要内容:1)专业工程的特点;2)监理工作的流程;3)监理工作的控制要点及目标值;4)监理工作的方法及措施。
  (4)规范化地开展监理工作
  监理工作的规范化体现在:1)工作的时序性。2)职责分工的严密性。3)工作目标的确定性。
  (5)参与验收,签署建设工程监理意见
  (6)向业主提交建设工程监理档案资料
  监理单位一般应提交:设计变更、工程变更资料,监理指令性文件,各种签证资料等档案资料。
  (7)监理工作总结
其一,是向业主提交的监理工作总结
其二,是向监理单位提交的监理工作总结
二、项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工
  1、建立步骤(4步)
 (1)确定项目监理机构目标
 (2)确定监理工作内容
 (3)项目监理机构的组织结构设计
  1)选择组织结构形式
  2)合理确定管理层次与管理跨度
  项目监理机构中一般应有三个层次:①决策层。②中间控制层(协调层和执行层)③作业层(操作层)。
  3)项目监理机构部门划分
  4)制定岗位职责及考核标准
  5)选派监理人员
 (4)制定工作流程和信息流程
  2、直线制:特点((1)任何一下级只受唯一上级命令(2)不另设职能部门)优点(1)机构简单(2)命令统一、权利集中(3)职责分明、隶属关系明确(4)决策及信息传递迅速缺点(1)实行无职能部门的个人领导(2)对总监要求全能(3)专业人员分散使用适用情况(1)能划分若干子项的大型工程(2)施工范围大,分散为工程项目(3)小型工程,工程复杂程度不高,可采用按专业分解的直线制组织形式
职能制:特点(1)设立专业性职能部门(2)各职能部门在职能范围内有权指挥下级 优点(1)加强了目标控制的职能化分工(2)能发挥职能机构专业管理作用(3)减轻总监负担 缺点 (1)下级受多头领导(2)直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾,使下级无所适从 适用情况(1)大中型工程(2)专业性、技术性复杂的工程
直线职能制:特点(1)直线指挥部门拥有对下级指挥权,对部门工作负责(2)职能部门是直线指挥部们的参谋,只对下级业务指导 优点(1)直线领导,统一指挥(2)职责清楚(3)目标管理专业低 缺点(1)职能部门与指挥部门易产生矛盾(2)信息传递慢,不利于沟通 适用情况(1)大中型工程(2)专业性、技术性复杂的工程
矩阵制:特点(1)纵向管理系统为职能系统(2)横向管理系统是按职能划分的子项系统 优点(1)加强了各职能部门横向联系(2)有较大机动性(职能人员调动)(3)将上下左右集权与分权最佳结合(4)有利于解决复杂难题及人员培养 缺点(1)纵横向的协调的工作量大(2)处理不当易生矛盾适用情况(1)复杂的大型工程(2)施工(监理)范围较集中
 3、监理人员的职责分工
  总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
  1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
  2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
  3)审核签认竣工结算;
  4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔;
  5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员
  (2)总监理工程师代表职责
  1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
  2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
三、监理规划的编写
  编写建设工程监理规划应注意以下几个问题:
  (1)基本构成内容应当力求统一
  规范化、制度化、科学化
  (2)具体内容应具有针对性
  (3)监理规划应当遵循建设工程的运行规律
  (4)项目总监理工程师是监理规划编写的主持人
  (5)监理规划一般要分阶段编写
  (6)监理规划的表达方式应当格式化、标准化
  (7)监理规划应该经过审核
  监理单位的技术主管部门是内部审核单位,其负责人应当签认,同时,还应当按合同约定提交给业主(一般为第一次工地会议召开之前),由业主确认并监督实施。
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四、建设工程风险管理
  风险管理就是一个识别、确定和度量风险,并制定、选择和实施风险处理方案的过程。风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。
  1、风险评价
  (1)风险量指标对风险进行评价,以前多为定性分析,现大多为定量分析。风险损失的衡量就是定量确定风险损失值的大小。
  (2)风险量的计算
  风险发生的概率及其潜在损失的乘积即风险量,概率一般用p表示,分为小、中、大三个级别;潜在损失用q表示,分为小、中、大三个级别,风险量用R表示,R=pxq。R越大则风险量越大,R越小则风险量越小。
  (3)风险对策
  风险对策包括风险回避:损失控制、风险自留和风险转移。
  非保险转移又称为合同转移,非保险转移有以下三种情况:(1)业主将合同责任和风险转移给对方当事人; (2)承包商进行合同转让或工程分包;(3)第三方担保。
  保险这一风险对策的缺点首先表现在机会成本增加。其次,工程保险合同的内容较为复杂,保险费没有统一固定的费率,需根据特定建设工程的类型、建设地点的自然条件(包括气候、地质、水文等条件)、保险范围、免赔额的大小等加以综合考虑,因而保险谈判常常耗费较多的时间和精力。在进行工程保险后,投保人可能产生心理麻痹而疏于损失控制计划,以致增加实际损失和未投保损失。
五、建设工程文件档案资料管理
  1、工程文件的内容包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件,也可简称为工程文件。
  2、各单位归档工作内容
  (1)建设单位职责:
  对列入城建档案馆(室)接受范围的工程,工程竣工验收3个月内,向当地城建档案馆(室)移交一套符合规定的工程文件;
  (2)施工单位职责:
  建设工程实行总承包的,总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案,各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。建设工程项目由几个单位承包的,各承包单位负责收集、整理、立卷其承包项目的工程文件,并应及时向建设单位移交,
  (3)监理单位职责:
  监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档,应按照建设工程文件归档整理规范和各地城建档案部门要求,编制移交清单,双方签字、盖章后,及时移交建设单位,由建设单位收集和汇总。
附、相关法律法规
  (一)、建设工程监理规范
  1、两个重要报告
  1)、工程质量评估报告
  总监应该组织专业监理,依据有关法律法规,工程建设强制标准,设计文件及施工合同对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收,对存在的质量问题,应及时要求承包单位进行整改,整改完毕后进行工程质量复检,合格后由总监签署工程竣工验收报验单,并在此基础上提出工程质量评估报告,工程质量评估报告应由总监和监理单位技术负责人审核签字。
  2)、竣工验收报告
  施工单位在完工后对工程质量进行自检,确认工程质量符合强制性标准要求和设计文件及合同文件的要求,提出竣工验收报告。工程竣工验收报告由施工单位项目经理和施工单位有关负责人审核签字。
  项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相应的竣工资料,对提出的整改,监理要求施工单位进行整改,待工程质量符合要求后,由总监和参加验收的各方签署竣工验收报告。
合同管理
一、建设工程勘察设计、监理和施工招标
1、在招标程序中,根据招投标法,有几个问题应注意:①我国招标方法分为公开招标和邀请招标。②邀请招标的被邀请者应不少于3个具备承担项目能力、资信良好的特定法人或组织。③如选择代理机构委托招标时,该机构应具备三个条件,即④有从事该业务的营业场所及资金;⑥有编制招标文件及组织评标的专业力量;⑥有符合条件的评标委员会人选专家库(从事相同领域工作满8年的高级职称或专业水平者)。④招标人要修改、澄清招标文件须在投标截止日15天以前书面通知招标文件收受人。⑤自招标文件开始发出日至投标截止日止,不得少于20日。
4、合同无效的情况:①以欺诈手段订立;②恶意串通,损害国家、集体或第三方利益;③以合法形式掩盖非法目的;④损害社会公共利益;⑤违反法律法规。
5、在合同管理方面主要应掌握:
①程序有效性——处理各项业务(如工程延期、工程款支付、工程变更、索赔等)都要按一定的规定程序进行,任何人不得违反,也就是体现在操作上、处理上的“操作程序化”,按规定程序操作才有效。
②时限有效性——在执行任何程序中,都有一定的时间要求,在规定的时间范围内执行才有效,超过规定的时限就无效,或得到相反的结果。
③书面的有效性——监理工程师一切指令、要求以及承包人的要求、申请等都必须以书面的形式表达才有效,如紧急情况来不及,也可以口头的方式提出,但必须在一定时限内进行书面确认。
6、在招标阶段应编制好招标过程可能涉及的有关文件包括:(1)招标公告/广告;
(2)资格预审文件;(3)招标文件;(4)合同协议书;(5)资格预审和评标方法;(6)编制标底的有关文件等。其中,招标文件包括投标须知、合同条件、技术规范、设计图纸和技术资料、工程量清单等几大部分,以及投标书等其他文件
7、发包方提出的工程变更应当不迟于变更前的14天,书面通知承包方;若属于改变原工程标准或超过原工程规模的变更,还应报原规划管理部门审批,设计变更应由原设计单位修改。承包方应严格按图纸施工,不得随意变更设计,若承包商要求对原设计变更,应经工程师同意,还须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的图纸和说明。承包方擅自变更设计,要承担由此发生的费用、发包方的损失以及工期延误的一切责任。承包方提出、经工程师同意的设计变更,导致的合同价增减、发包方的损失,由发包方承担,工期顺延。
8、合同双方发生争议可通过如下途径寻求解决:①协商和解;②有关部门调解;③按合同约定的仲裁条款或仲裁协调申请仲裁;④向有管辖权的法院起拆。
  4、竣工验收阶段的合同管理
  (1)、工程试车。包括设备安装工程的施工合同,设备安装工作完成后,要对设备运行的性能进行检验。工程试车的组织,试车中双方的责任,竣工验收应达到的条件。
 2、索赔成立的条件
  (1)索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。
  (2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。
 3、索赔的目的:费用和工期索赔
 4、给乙方延长工期的条件
  工程师判定承包人索赔成立的条件为:
  (ⅰ)与合同相对照,事件已造成了承包人施工成本的额外支出,或总工期延误;
  (ⅱ)造成费用增加或工期延误的原因,按合同约定不属于承包人应承担的责任,包括行为责任或风险责任;
  (ⅲ)承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。上述三个条件没有先后主次之分,应当同时具备。只有工程师认定索赔成立后,才处理应给予承包人的补偿额。
质量控制
一、施工准备、施工过程的质量控制
2、施工组织设计的审查内容
  1)施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序;
  (2)施工组织设计应符合国家的技术政策,充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求,突出“质量第一、安全第一”的原则;
  (3)施工组织设计的针对性
(4)施工组织设计的可操作性
  (5)技术方案的先进性
  (6)质量管理和技术管理体系,质量保证措施是否健全且切实可行;
  (7)安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定;
  (8)在满足合同和法规要求的前提下,对施工组织设计的审查,应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策;
二、工程施工质量验收
1、工程质量验收的程序
 (1)竣工初验收的程序
  当单位工程达到竣工验收条件后,施工单位应在自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出的问题,应督促施工单位及时整改。对需要进行功能试验的项目(包括单机试车和无负荷试车),监理工程师应督促施工单位及时进行试验,并对重要项目进行监督、检查,必要时请建设单位和设计单位参加;监理工程师应认真审查试验报告单并督促施工单位搞好成品保护和现场清理。
  经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向建设单位提出质量评估报告。
  (2)正式验收
  建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。单位工程由分包单位施工时,分包单位对所承包的工程项目应按规定的程序检查评定,总包单位应派人参加。分包工程完成后,应将工程有关资料交总包单位。建设工程经验收合格的,方可交付使用。
1、设计变更
(1)不论谁提出的设计变更要求,都必须征得建设单位同意并办理书面变更手续;
(2)涉及施工图审查内容的设计变更必须报原审查机构审查后再批准实施;
(3)注意随时掌握国家政策法规的变化及有关规范、规程、标准的变化,并及时将信息通知设计单位与建设单位,避免产生潜在的设计变更及因素;
(4)加强对设计阶段的质量控制,特别是施工图设计文件的审核;
(5)对设计变更要求进行统筹考虑,确定其必要性及对工期j费用等的影响;
(6)严格控制对设计变更的签批手续,明确责任,减少索赔。
2、工程质量问题成因有:
(1)违背建设程序;
(2)违反法规行为;
(3)地质勘查失真;
(4)设计差错;
(5)施工管理不到位;
(6)使用不合格的原材料、制品及设备;
(7)自然环境因素;
(8)使用不当。
3、工程质量问题的处理,处理方式:
①当施工引起的质量问题尚处于萌芽状态时,应及时制止,并要求施工单位立即改正;
②当施工引起的质量问题已出现,立即向施工单位发出《监理通知》,要求其进行补救处理,当其采取保证质量的有效措施后,向监理单位填报《监理通知回复单》;
③某工序分项工程完工后,如出现不合格项,监理工程师应填写《不合格项处置记录》,要求施工单位整改,并对其补救方案进行确认,跟踪其处理过程,对处理结果进行验收,不合格不允许进入下道工序或分项工程施工;
④在交工使用后保修期内,发现施工质量问题时,监理工程师应及时签发《监理通知》,指令施工单位进行保修(修补、加固或返工处理)。
4、质量事故处理的一般程序是:
①质量事故发生后,总监理工程师签发《工程暂停令》。暂停有关部分的工程施工。耍求施工单位采取措施.防止扩大,保护现场,上报有关主管部门,并于24小时内写出书面报告;
②监理工程师应积极协助上级有关主管部门组织成立的事故调查组工作,提供有关的证据.若监理方有责任.则应回避;
③总监理工程师接到事故调查组提出的技术处理意见后,可征求建设单位意见,、组织有关单位研究并委托原设计单位完成技术处理方案,予以审核签认;
④处理方案核签后,监理工程师应要求施工单位制定详细施工方案,报监理审批后监督其实施处理;
⑤施工单位处理完工自检后报验结果,组织各方检查验收,必要时进行处理鉴定。
5、质量事故处理方案类型有:①修补处理;②返工处理;③不做专门处理。不做专门处理的条件是:①不影响结构安全和使用;②可以经过后续工序弥补;③经法定单位鉴定合格;④经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算并能满足结构、安全及使用功能。事故处理的基本要求是:满足设计要求和用户期望;保证结构安全可靠;不留任何隐患;符合经济的合理原则
投资控制
一、索赔费用的计算
索赔费用的计算方法:(1)实际费用法。计算原则是,以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据,向业主要求费用补偿。用实际费用法计算时,在直接费的额外费用部分的基础上,再加上应得的间接费和利润,即是承包商应得的索赔金额。实际费用法所依据的是实际发生的成本记录或单据。(2)总费用法,即总成本法,就是当发生多次索赔事件以后,重新计算该工程的实际总费用,实际总费用减去投标报价时的估算总费用,即为索赔金额。由于实际发生的总费用中可能包括了承包商的原因,如施工组织不善而增加的费用,同时投标报价估算的总费用却因为想中标而过低。所以这种方法只有在难以采用实际费用法时才应用。(3)修正的总费用法。修正的总费用法是对总费用法的改进,修正的内容如下:将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间,而不是整个施工期;只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失;与该项工作无关的费用不列入总费用中;按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算,乘以实际完成的该项工作的工程量,得出调整后的报价费用。
二、流水施工进度计划的安排
1、流水施工参数
  流水施工参数包括工艺参数、空间参数和时间参数。
  (1)工艺参数主要是指在组织流水施工时,用以表达流水施工在施工工艺方面进展状态的参数,通常包括施工过程和流水强度两个参数。
  1)施工过程。组织建设工程流水施工时,根据施工组织及计划安排需要而将计划任务划分成的子项称为施工过程。
  2)流水强度。是指流水施工的某施工过程(队)在单位时间内所完成的工程量,也称为流水能力或生产能力。
  (2)空间参数是指在组织流水施工时,用以表达流水施工在空间布置上开展状态的参数。通常包括工作面和施工段。
  1)工作面。是指供某专业工种的工人或某种施工机械进行施工的活动空间。
  2)施工段。将施工对象在平面或空间上划分成若干个劳动量大致相等的施工段落,称为施工段或流水段。
  (3)时间参数是指在组织流水施工时,用以表达流水施工在时间安排上所处状态的参数,主要包括流水节拍、流水步距和流水施工工期等。
  1)流水节拍。是指在组织流水施工时,某个专业工作队在一个施工段上的施工时间。
  2)流水步距。是指组织流水施工时,相邻两个施工过程(或专业工作队)相继开始施工的最小间隔时间。
  3)流水施工工期。是指从第一个专业工作队投入流水施工开始,到最后一个专业工作队完成流水施工为止的整个持续时间
1、“四主”: 自主经营 自负盈亏 自我约束 自我发展
2、我国工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括(公司制监理企业 中外合资经营监理企业 中外合作经营监理企业 个人独资监理企业 )等几类
3、期望损益值=(收益发生的概率×潜在收益值)+(风险发生的概率×潜在损失值) 在计算期望损益值时,若对潜在的收益取为正值,则潜在损失应取负值。期望损益值为正且数值愈大,表示可能的效益愈高,应优先选取
4、若名义利率为r,在一年中计算利息次数为m次,则每期的利率为r/m,假定年初借款P,则一年后的复利本息和为F=P(1+r/m)m”。实际利率i可由下式求得:
7、监理工程师在进行目标控制时应采取组织方面措施、技术方面措施、经济方面措施、合同方面措施
8、监理规划作为监理组织机构开展监理工作的纲领性文件,是开展监理工作的重要的技术组织文件
9、(1)设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主;
(2) )施工招标阶段,应在招标开始前一定的时间内提交业主施工招标阶段的监理规划。
(3)施工阶段宜在第一次工地会议前一定的时间内提交业主施工阶段监理规划
10、监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉以下质量控制的技术依据:
(1)设计图纸及设计说明书;
(2)工程质量评定标准及施工验收规范;
(3)监理合同及工程承包合同;
(4)工程施工规范及有关技术规程;
(5)业主对工程有特殊要求时,应熟悉有关控制标准及技术指标。

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